烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）是为规范烟草专卖许可证的申办、使用和管理而制定的规范性文件。该细则根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号）制定，适用于公民、法人或其他组织申请、使用烟草专卖许可证，以及烟草专卖局办理、管理烟草专卖许可证的相关活动。
烟草专卖许可证包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖零售许可证。其中，烟草专卖生产企业许可证和烟草专卖批发企业许可证统称为生产经营类许可证。烟草专卖局作为实施机关，负责烟草专卖许可证的受理、审查、审批和监督管理。
在许可证的申请和审批方面，细则规定了明确的流程和标准。例如，申请领取烟草专卖生产企业许可证或从事烟草制品跨省、自治区、直辖市批发业务的烟草专卖批发企业许可证，由经营场所所在地的省级烟草专卖局受理和审查，国家烟草专卖局审批。而中国烟草总公司及其直属专业公司申请领取烟草专卖许可证，可以由国家烟草专卖局直接受理、审查和审批。
细则还强调了烟草专卖局应当依法行政，规范审批，提高效率，优化服务，推行电子政务，加强信息共享。同时，公民、法人或其他组织对烟草专卖局实施行政许可，享有陈述权、申辩权，体现了对行政相对人权利的保护。
在市场行情方面，烟草专卖许可证的管理对于维护市场秩序、保障消费者利益具有重要意义。通过规范许可证的申办和使用，可以有效遏制非法制售烟草制品的行为，促进烟草市场的健康发展。同时，细则的推行也有助于提升烟草专卖管理部门的服务水平和依法行政规范化法治化水平。