2025年5月31日，全球控烟日，我国烟草行业监管工作再迎重要节点。根据国家烟草专卖局最新数据，2025年第一季度全国烟草制品零售总额同比增长3.2%，但电子烟及加热不燃烧烟草制品（HTP）市场仍面临严格管控。记者走访多地烟草专卖局及市场发现，尽管“iqos 宽窄”等加热不燃烧产品在部分城市仍有销售，但合规性审查力度持续加大。
在北京市朝阳区某烟草专卖店，店员向记者表示：“现在卖加热不燃烧产品需要更严格的资质审核，而且每天只能进货两次，每次不超过50盒。”该店员透露，近期监管部门突击检查频次增加，一旦发现违规销售，罚款从5000元起，情节严重者可能面临吊销许可证。记者查阅《烟草专卖法实施条例》2024年修订版发现，其中明确将加热不燃烧烟草制品纳入专卖品管理，禁止向未成年人销售。
上海烟草集团法律事务部负责人在接受采访时强调：“行业自律是关键。我们已对旗下所有HTP产品开展第二轮合规自查，包括‘iqos 宽窄’在内的合作品牌均需提供原料溯源证明。”该负责人提到，目前市场上“iqos 宽窄”产品零售价约为150元/盒，较去年同期上涨8%，主要因原材料成本上升。而传统卷烟价格相对稳定，如“中华”硬盒售价约100元/包，“红塔山”经典1956售价12元/包。
在消费者端，控烟效果显现。记者随机采访的30位烟民中，有18位表示因价格和监管因素减少了加热不燃烧产品消费。北京某互联网公司职员李先生告诉记者：“‘iqos 宽窄’虽然味道接近传统香烟，但每次购买都要出示身份证，而且价格贵，现在我又改抽‘利群’了。”另一位烟民则坦言：“听说加热不燃烧的尼古丁含量更高，最近体检后吓得不敢碰了。”
行业专家观点存在分歧。中国控烟协会副会长胡鞍钢指出：“HTP产品本质仍是烟草制品，监管不能‘一刀切’禁止，但必须纳入统一监管体系。”而世界卫生组织驻华代表处官员则呼吁：“应考虑提高加热不燃烧产品税率，使其价格与传统卷烟拉开差距。”北京协和医院呼吸科主任医师王医生补充：“临床观察显示，HTP用户患慢性支气管炎风险虽低于传统烟民，但口腔病变发生率更高。”
在市场动态方面，跨国烟草企业调整在华策略。菲莫国际（Philip Morris International）中国区负责人匿名透露：“‘iqos 宽窄’在部分城市市场份额下滑，我们正在开发符合中国口味的新产品线。”与此同时，云南中烟、湖南中烟等本土企业加速布局低焦油卷烟，如“云烟（软珍品）”焦油含量已降至5mg/支以下，零售价85元/包。
监管技术手段升级也成为亮点。广州市烟草专卖局启用“智慧监管”系统，通过AI识别可疑销售行为，一季度拦截违规交易237起。国家烟草专卖局信息中心数据显示，全国已有超过85%的烟草零售终端接入电子追溯系统，加热不燃烧产品每盒都有唯一二维码。
在法律层面，新修订的《未成年人保护法》配套措施于本月起施行，要求烟草制品包装必须增加“电子烟同样有害健康”的警示语。北京市海淀区市场监管局查处的案例显示，某便利店因未在“iqos 宽窄”货架旁张贴警示标识，被处以3000元罚款。
行业市场行情分析显示，2025年5月，全国卷烟批发价格指数为102.3点，较上月微涨0.5%。但加热不燃烧产品批发价格指数下跌1.2%，反映市场观望情绪。华宝证券烟草行业分析师张明指出：“短期内HTP产品将维持‘高价格、低渗透’状态，长期看取决于监管政策走向。”
消费者评价方面，电商平台数据显示，传统卷烟搜索量环比增长15%，而“iqos 宽窄”相关商品页面访问量下降12%。消费者留言区常见评论包括：“加热不燃烧的烟灰缸还是脏”“价格涨得让人受不了”“听说要全面禁止了，赶紧囤点”等。一位云南烟农则对记者说：“传统烟叶价格稳定，我们倒不担心，就是希望别让好烟叶烂在地里。”
国际经验方面，记者对比了日本、瑞士等国的HTP监管模式。瑞士自2024年1月起要求所有HTP产品尼古丁含量不超过20mg/g，违者最高罚10万瑞士法郎。日本厚生劳动省则允许HTP销售，但强制使用统一包装。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为：“我国监管应结合国情，既要借鉴国际经验，也要考虑产业实际。”
在当日举行的全国控烟履约工作座谈会上，国家卫健委副主任李斌表示：“‘双控双降’（控烟率、控烟相关疾病死亡率）仍是工作核心，HTP产品监管将纳入‘十四五’控烟规划修订内容。”会议透露，2025年下半年将启动电子烟及加热不燃烧产品国家标准修订，预计2026年实施。
综合各方反馈，烟草行业在2025年5月31日这个特殊节点上，呈现出监管趋严、市场分化、消费理性的复杂局面。无论是“iqos 宽窄”这类产品的命运，还是传统烟草的转型路径，都将持续受到政策与市场双重考验。而消费者健康意识的提升，或许才是这场行业变革中最值得关注的变化。