2025年6月1日，全国烟草行业迎来新一轮规范调整的关键节点。根据《烟草专卖法实施条例》最新修订内容，国家烟草专卖局于今日正式发布《关于进一步加强烟草制品生产经营规范管理的通知》，对卷烟生产、销售、广告宣传及价格管控等方面提出更严格的要求。记者在采访中了解到，此次调整旨在进一步净化市场环境，保障消费者合法权益，同时推动五大经典烟叶产区（云南、贵州、福建、河南、湖南）的可持续发展。
在政策层面，新规明确要求各烟草企业必须严格执行《烟草制品标识管理办法》，禁止在包装上使用任何形式的误导性宣传语。国家烟草专卖局市场监管司司长张明在通气会上表示：“此次修订的核心是强化源头管控，特别是对电子烟与传统卷烟的界限划分，避免混淆市场认知。”据行业数据显示，2025年第一季度，全国卷烟产量同比增长3.2%，但价格波动区间被严格限制在每包30元至100元之间，其中“中华”品牌（软包）价格稳定在120元/包，“利群”品牌（软红）维持在35元/包。
记者走访北京、上海等地的烟草零售点发现，新规实施后，部分商家已主动下架了未标注健康警示语的进口卷烟。一位经营烟酒生意的店主坦言：“现在进货必须提供完整的产地证明和检验报告，特别是五大经典烟叶产区的产品，因为有明确的质量追溯体系，所以商家更愿意采购。”与此同时，电子烟监管趋严，多家线上平台已暂停相关产品的广告投放，线下专卖店也被要求在显著位置张贴“禁止向未成年人销售”的标识。
在消费者评价方面，多位烟民表达了不同看法。来自广州的公务员李先生表示：“规范是好事，但希望不要影响真品香烟的供应，现在有些老牌子买起来比以前麻烦。”而杭州的年轻消费者陈女士则认为：“电子烟的监管力度应该更大，身边有朋友因为过度依赖电子烟导致健康问题。”业内专家、中国烟草科学研究院研究员王立新指出：“此次调整平衡了产业效益与社会责任，特别是对五大经典烟叶产区的扶持政策，将通过技术升级和品牌整合，提升中国烟草的国际竞争力。”
从行业市场行情来看，2025年5月，全国卷烟批发价格指数为102.8点，较上月微涨0.5%。云南中烟工业有限责任公司发布的《2025年春季烟叶质量报告》显示，五大经典烟叶产区中，云南和贵州的烟叶质量指数分别达到92.7和88.3，较去年同期提升1.2个百分点。然而，受气候因素影响，河南产区部分烟田出现干旱，预计产量将减少5%左右，这可能对“红旗渠”等品牌的生产计划造成短期影响。
在法律合规层面，新规特别强调对“假私非”烟的打击力度。国家烟草专卖局稽查总队队长刘志强透露：“今年上半年，全国共查处假冒卷烟案件1.2万起，涉案金额超15亿元。新规实施后，将联合公安、市场监管等部门建立跨区域协查机制，重点监控物流渠道。”此外，《电子商务法》与《广告法》的联动执法也将加强，电商平台不得以“进口”“免税”等名义销售非法卷烟。
多位业内专家在接受采访时表示，此次规范调整是对“十四五”烟草发展规划的深化落实。中国政法大学经济法研究中心教授赵静指出：“烟草行业的合规化进程与国家控烟履约目标高度契合，五大经典烟叶产区作为产业核心区域，其标准化建设将带动整个行业向高质量发展转型。”记者在贵州遵义的烟叶基地看到，当地农户正按照新颁布的《烟叶种植环境标准》进行土壤改良，企业代表表示：“这不仅是生产要求，更是对消费者负责。”
在消费者端，新规还引入了“扫码追溯”制度，消费者可通过扫描烟盒上的二维码查询产品全链路信息。上海消费者保护协会数据显示，试行期间，消费者投诉率下降18%。不过，也有业内人士提出建议：“应进一步细化不同价位香烟的追溯成本分摊机制，避免增加中小企业负担。”
临近中午，记者在北京市朝阳区一家大型超市看到，烟草专柜已按照新规调整陈列方式，所有卷烟品牌均按照产区、价位分区摆放，价格标签上明确标注“建议零售价”。一位正在选购“玉溪”品牌（软包，65元/包）的顾客表示：“现在买烟心里更踏实，能清楚知道是不是正规渠道的。”
下午，国家烟草专卖局召开新闻发布会，公布2025年第二季度行业重点工作安排，其中包括启动“烟草制品质量提升三年行动”，重点聚焦五大经典烟叶产区的技术升级。中国烟草总公司副总经理孙涛强调：“规范不是目的，而是手段。通过更严格的监管，推动行业从规模扩张向品质提升转变。”
傍晚时分，记者在云南昆明斗南花卉市场附近的烟叶交易区看到，当地烟农正与收购企业签订电子合同，合同中明确标注了新规要求的各项环保指标。一位姓张的烟农说：“政策越来越细，但只要按规矩来，收入还是有保障的。”