2025年6月1日,全国烟草行业迎来新一轮监管政策调整,各地烟草专卖局及市场监管部门同步开展专项检查行动,确保《烟草专卖法实施条例》及相关税收政策落地执行。记者今日走访北京、上海、广州等主要城市的烟草零售终端发现,新版烟草专卖品准运证和电子追溯系统已全面启用,同时“香烟的税率是9吗”成为行业热议话题,多位零售商表示对此存疑。
国家税务总局数据显示,我国烟草消费税实行复合计税方式,甲类卷烟(调拨价70元/条以上)税率为56%加0.003元/支,乙类卷烟(调拨价70元/条以下)税率为36%加0.003元/支,而批发环节统一加征11%从价税和0.005元/支从量税。针对“香烟的税率是9吗”的疑问,税务总局相关负责人在采访中明确表示:“此说法不实,目前烟草税率并未调整为9%,消费者可能混淆了增值税税率。烟草消费税作为特殊税种,税率结构保持稳定。”
在零售端,上海黄浦区烟草专卖局今日查处一起非法渠道购烟案件,涉案金额达18万元。执法人员透露,近期市场上出现标价低于市场均价的“低价烟”,经鉴定多来自无证批发点。北京市烟草公司市场监测报告显示,5月最后一周卷烟销量环比下降3.2%,其中“利群(软)”等主流品牌价格稳定在70元/条,而“双喜(硬)”因包装升级提价至65元/条,引发部分消费者观望。
中国烟草总公司行业经济运行处专家李教授接受采访时指出:“税收政策是调控烟草消费的核心手段,但需注意税率调整与市场需求间的平衡。目前电子烟纳入监管后,传统卷烟消费税体系面临新的挑战,未来可能进一步优化。”记者注意到,某品牌烟盒上新增的“吸烟有害健康”警示语面积扩大至30%,符合世界卫生组织FCTC(烟草控制框架公约)要求。
在消费者层面,多位烟民表达了不同看法。杭州程序员小陈表示:“香烟的税率是9吗?我更关心的是涨价后每天多支出3元是否值得。”而武汉某企业高管王先生则认为:“高税率能减少青少年吸烟,但应同步完善戒烟服务配套。”中国控烟协会发布的《2025年5月公民控烟意识调查》显示,62%受访者支持维持现有税率,但希望增加税收透明度。
国际烟草市场方面,菲利普·莫里斯国际公司发布报告称,中国电子烟合法化后,其IQOS加热不燃烧产品在华市场份额增长12%。国家烟草专卖局回应称,已对电子烟产品标准、税价等制定配套措施,预计2025年下半年将出台《电子烟税收管理办法(试行)》。上海市消保委今日发布消费提示,提醒消费者警惕“免税烟”“进口烟”等概念,强调“香烟的税率是9吗”的传言可能导致购买行为风险。
在监管技术升级方面,广东率先启用区块链溯源系统,每包卷烟从生产到零售环节的流转信息被实时记录。广州海关数据显示,5月查获走私烟案件同比上升18%,其中通过跨境电商渠道的占比达45%。中国政法大学经济法研究中心张教授分析:“技术监管虽提升了效率,但需警惕过度数字化可能侵犯经营主体隐私权。”
记者在天津烟草局采访时获悉,该局联合公安、卫健部门开展“无烟单位”创建活动,已有23家企事业单位签约承诺。中国疾病预防控制中心控烟与呼吸健康所最新研究指出,当前我国15岁以上人群吸烟率降至19.8%,但电子烟用户年轻化趋势需警惕。某三甲医院呼吸科医生建议:“税收政策应与医疗资源投入同步,建议将烟草税部分收益专项用于戒烟门诊建设。”
当日,国家烟草专卖局官网发布《关于规范烟草专卖品流通秩序的通知》,明确禁止通过外卖平台销售卷烟,同时要求零售终端安装新型识别系统。市场监管总局价监司负责人强调:“将严厉打击利用税收政策漏洞的违法行为,确保‘香烟的税率是9吗’等谣言不传播扩散。”记者观察发现,杭州某便利店因未张贴新版《烟草专卖零售许可证》被处以5000元罚款,成为全国首例适用新规处罚案例。
