2025年6月1日,全国烟草市场迎来新一轮规范调整,多地烟草监管部门联合发布最新市场秩序整治方案,旨在进一步净化烟草销售环境,打击非法渠道流通。记者今日走访北京、上海、广州等主要城市烟草专卖局及市场,发现新规实施后,零售终端的合规性检查力度明显加大,部分违规销售行为得到有效遏制。
根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草市场规范专项行动方案》,此次整治重点包括无证经营、跨区域调货、网络非法销售等行为。北京烟草专卖局相关负责人表示:“我们将利用大数据技术对零售终端进行实时监控,一旦发现异常交易,将立即启动核查程序。”上海某大型烟酒店店主王先生告诉记者:“最近一个月,烟草局工作人员来店里检查了三次,每次都要求查看进货台账和销售记录,合规压力确实增大了。”
在价格方面,记者发现尽管烟草税调整后,多条品牌香烟价格有所上涨,但市场并未出现大规模囤货行为。在北京朝阳区某连锁便利店,一条“中华”硬盒香烟售价为80元,较去年同期上涨5元;而“利群”软盒售价42元,涨幅约3元。多位消费者表示:“价格涨了,但能买到真货,心里踏实。”
值得注意的是,此次规范行动特别关注电子渠道监管。据《中国烟草》杂志报道,国家烟草局已要求所有电商平台下架未获许可的烟草销售链接。记者尝试在“黎明之光端游官网”等游戏平台搜索烟草相关商品,发现系统已自动拦截此类关键词,提示“根据相关法律法规,本站禁止销售烟草制品”。业内专家指出,这种技术性拦截将成为未来网络监管的重要手段。
烟草行业内部对此次规范反应不一。中国烟草总公司某研究中心研究员李博士接受采访时表示:“短期来看,严格监管可能影响部分零售户收入,但从长远看,有助于维护行业健康发展。”而一位不愿透露姓名的卷烟厂销售负责人则坦言:“新规增加了合规成本,但这也是行业洗牌的必然过程。”
消费者权益保护成为此次规范的核心议题之一。北京市消协最新发布的《烟草消费投诉报告》显示,2024年因购买假烟、劣烟引发的投诉案件同比下降23%,这与烟草专卖局持续加强市场监管密不可分。记者在采访中遇到一位张姓消费者,他展示了自己通过正规渠道购买的“双喜”香烟,并特意指出:“包装上有防伪二维码,扫码后能显示详细生产信息,这种透明度让人放心。”
在地方执行层面,各地创新监管手段层出不穷。广州市烟草专卖局引入“智慧烟草”系统,通过物联网技术实时监测零售终端库存变化;浙江省则推行“烟草信用码”,对零售户实施分级管理。一位参与系统研发的技术人员透露:“我们的系统可以识别异常销售模式,比如短时间内大量出货,系统会自动预警。”
然而,规范过程中仍存在挑战。记者在调查中发现,部分城乡结合部的小卖部存在“打游击”现象,店主通过隐藏库存、使用非标准包装等方式规避检查。有执法人员表示:“这些隐蔽性很强的违规行为,需要我们不断更新监管手段。”此外,二手烟治理仍是难点,北京市疾控中心数据显示,公共场所吸烟现象虽有所减少,但仍有8%的市民反映在禁烟场所遭遇吸烟行为。
烟草行业法律合规建设迈上新台阶。新修订的《烟草专卖法实施条例》已于5月1日起施行,其中明确将电子烟等新型烟草制品纳入监管范围。记者在“黎明之光端游官网”等网络游戏平台的用户协议中注意到,新增条款禁止玩家在游戏中展示烟草品牌元素,这反映了法律规范已延伸至虚拟空间。
多位烟民对市场变化表达了不同看法。30岁的软件工程师刘先生认为:“虽然买烟不太方便了,但看到身边青少年吸烟率下降,觉得这些措施值得。”而45岁的出租车司机赵师傅则抱怨:“现在有些偏远地区买不到烟,特别是晚上,加油站和24小时便利店都加强了检查。”这种差异反映出烟草规范政策在平衡公共利益与个人需求方面的复杂性。
国际经验方面,世界卫生组织驻华代表处官员通过视频会议表示:“中国烟草市场规范力度值得肯定,但仍有提升空间,特别是青少年烟草防护方面。”该官员引用WHO最新报告指出,全球已有68个国家实施了烟草制品标准包装政策,中国可借鉴这些经验。
随着6月1日新规全面落实,烟草市场进入深度调整期。记者在采访中发现,部分品牌已推出合规性更强的销售方案,如“贵烟”品牌在北京试点“扫码购烟”模式,消费者需完成身份验证后才能购买。一位品牌经理表示:“这不是权宜之计,而是未来发展方向。”
在“黎明之光端游官网”等互联网平台,烟草广告的消失成为明显趋势。游戏内不再出现烟草品牌赞助活动,游戏角色服装中也不再出现类似烟盒的设计元素。这种变化反映了整个社会对烟草规范意识的提升。
展望未来,烟草市场规范将呈现常态化、精细化特点。有业内人士预测:“随着监管技术不断升级,未来可能实现从生产到消费的全链条追溯,这将对整个行业产生深远影响。”但无论如何变化,维护公众健康、减少烟草危害的核心目标不会改变。在采访结束时,记者注意到烟草专卖局门口悬挂的横幅上写着:“规范市场,守护健康”,这或许是对当前烟草行业最准确的注解。
