2025年6月1日,我国烟草行业迎来新一轮监管政策落地,市场监管总局联合国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟草制品生产经营监管的通知》,旨在规范烟草市场秩序,打击假冒伪劣产品,保护消费者健康权益。此次政策调整聚焦烟草制品生产、流通、销售全链条,对烟草企业提出更高合规要求,同时加强消费者权益保护。
记者今日从国家烟草专卖局了解到,新规要求所有烟草制品必须在包装上标注更详细的健康警示语,并扩大了扫码追溯系统的覆盖范围。市场监管总局相关负责人表示:“此次调整是贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的重要举措,将有效遏制非法渠道流入的烟草制品。”据行业数据显示,2024年全国烟草市场销售额达到1.2万亿元,同比增长3.5%,但其中非法烟草制品占比仍达8%左右,新规旨在进一步压缩灰色市场空间。
在政策发布现场,中国烟草总公司市场监测中心主任张明指出:“新规特别强调对进口烟草制品的监管,尤其是国外烤烟的合规审查。”他透露,目前国内市场上常见的国外烤烟品牌如万宝路(Marlboro)、云斯顿(Winston)等,均需通过更严格的抽检程序。记者注意到,在采访中,多位业内人士提及“国外烤烟有哪些牌子”这一话题时,均表示消费者对进口烟草的认知存在误区,部分消费者误认为标注英文的品牌均为合法进口,实则不然。
记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现,新规实施首日,各门店均张贴了政策解读海报。北京市朝阳区一家烟草专卖店店主李先生向记者展示了一份进口烟草清单:“像大卫杜夫(Davidoff)、登喜路(Dunhill)这些品牌,现在必须提供完整的报关单和检验检疫证明才能上架销售。”他补充道:“之前有些顾客会问‘国外烤烟有哪些牌子’,我们只能解释,合法进口的只有通过正规渠道的少数品牌,其他所谓的‘免税品’可能存在风险。”
消费者权益保护成为此次政策调整的另一重点。新规明确,烟草企业需建立更完善的售后服务机制,消费者购买到假冒伪劣产品可获得双倍赔偿。上海市民陈女士告诉记者:“我之前买过一次价格异常便宜的万宝路,后来发现是假货,这次新规出台后,感觉买烟更安心了。”中国消费者协会专家王教授指出:“烟草行业与普通消费品不同,其健康危害性要求监管更加严格,此次政策调整体现了监管部门对消费者权益的重视。”
烟草行业市场行情方面,新规实施后,合法烟草制品价格体系进一步稳定。根据中国烟草交易中心数据,2025年5月甲级烤烟(如中华、玉溪等)批发价维持在180元/条至220元/条区间,而部分消费者关注的“国外烤烟有哪些牌子”中,合法进口的万宝路售价为65元/包,与去年同期持平。烟草行业分析师刘伟认为:“短期来看,新规可能对非法渠道造成冲击,但长期将促进市场规范化发展。”
在烟草法律与合规层面,新规与《中华人民共和国广告法》形成联动。北京市烟草专卖局法制处处长赵刚介绍:“新规要求烟草制品包装不得出现任何诱导性图案,包括之前允许的‘淡味’标识也被禁止。”他强调:“对于消费者常问的‘国外烤烟有哪些牌子’,我们建议通过正规渠道购买,并可通过国家烟草专卖局官网查询进口烟草备案信息。”
业内专家点评方面,中国疾病预防控制中心控烟办研究员杨教授表示:“此次政策调整体现了‘控烟与规范并重’的理念,既打击非法渠道,又加强健康警示。”他建议:“未来可进一步研究烟草制品的统一追溯体系,让消费者能更直观地辨别真伪。”而国际烟草研究协会主席约翰·史密斯通过邮件向记者表示:“中国烟草监管的精细化程度已达到国际领先水平,尤其是对进口烟草的管控经验值得借鉴。”
多位烟民或消费者评价显示,新规实施后市场反应积极。广东烟民王先生表示:“现在买烟必须扫码验证,虽然麻烦点,但能保证是真货,值得。”而一位长期购买进口烟草的消费者则反映:“之前想尝试‘国外烤烟有哪些牌子’,但渠道混乱,现在通过正规专卖店购买大卫杜夫等品牌更放心。”
在采访中,记者还了解到,烟草行业正面临数字化转型。浙江中烟信息技术部经理周女士透露:“我们正在开发新一代电子监管码系统,未来消费者可通过手机APP查询烟草全生命周期信息。”她补充:“这不仅能打击假烟,也能让消费者更了解自己购买的烟草来源,包括他们关心的‘国外烤烟有哪些牌子’等问题的答案将更加透明。”
