2025年6月1日，随着全球烟草行业监管政策的持续收紧，我国烟草市场迎来新一轮规范调整。当日，国家烟草专卖局发布《2025年烟草行业规范管理实施细则》，进一步明确电子烟、加热不燃烟草制品（如IQOS）等新型烟草产品的市场准入、生产销售及价格监管标准。这一举措不仅呼应了世界卫生组织《烟草控制框架公约》的最新要求，也针对国内市场长期存在的假冒伪劣问题，特别是“iqos真假对比”引发的消费纠纷，提出了更为严格的追溯机制。
在政策发布现场，国家烟草专卖局市场监管司司长王明远表示：“此次细则的出台，旨在堵住新型烟草产品监管的漏洞。特别是针对IQOS等国际品牌，国内市场长期存在真假难辨的问题，通过引入‘一物一码’全程追溯体系，消费者可以更便捷地完成‘iqos真假对比’，避免购买到仿冒产品。”他透露，自2024年12月起，全国范围内已查处非法IQOS销售案件372起，涉案金额超过1.2亿元，其中不乏以假乱真的高仿产品。
记者走访北京、上海、广州等主要城市的烟草专卖店发现，合规的IQOS产品价格普遍维持在每盒450元至500元区间，而黑市中仿冒品的售价低至150元至200元。一位长期关注烟草市场的消费者维权律师李明指出：“价格差异只是表象，消费者更应关注包装上的防伪标识、烟弹的抽吸口数（真品通常为20口/支）以及加热装置的发热稳定性。”他建议，消费者可通过官方渠道扫描产品上的“国烟追溯码”进行验证，这一功能在细则实施后将全面覆盖所有合法IQOS产品。
与此同时，行业市场行情也出现微妙变化。据中国烟草经济信息中心发布的《2025年第一季度烟草市场分析报告》显示，传统卷烟销量同比增长3.2%，而IQOS等加热不燃烟草制品的合规市场占比首次突破15%。某国际烟草集团亚洲区负责人匿名透露：“尽管政策趋严，但合规IQOS的市场需求仍在增长，关键在于如何平衡监管与消费需求。”他承认，部分消费者因担心假冒产品，转而选择更易识别的传统卷烟，导致市场份额流失。
在街头随机采访中，多位烟民对“iqos真假对比”的痛点表达不满。28岁的金融从业者陈先生称：“上周在非正规渠道购买的IQOS烟弹，抽到一半就熄灭，发热不稳定，后来发现是假货。”而45岁的个体户张女士则表示：“价格太贵，真品一盒500元，一个月开销近2000元，只能偶尔抽抽。”她认为，监管部门应进一步打击假冒产品，同时探索更合理的定价机制。
业内专家对政策效果持谨慎乐观态度。中国控烟协会副会长胡鞍钢指出：“此次细则强化了生产许可和销售渠道管理，但消费者教育同样重要。许多烟民仍对IQOS的减害效果存在误解，认为加热不燃烟草是‘健康选择’，实际上其尼古丁含量与传统卷烟相当。”他呼吁加强科普宣传，避免因监管放松而引发新的公共卫生风险。
在法律合规层面，新细则明确要求所有新型烟草产品必须标注“吸烟有害健康”的警示语，并禁止向未成年人销售。北京市烟草专卖局稽查支队队长刘强介绍：“我们已联合市场监管部门，对电商平台开展专项检查。任何未取得烟草专卖许可证的商户，一经发现销售IQOS等加热不燃烟草制品，将处以最高50万元的罚款。”
值得注意的是，国际烟草巨头菲莫国际（Philip Morris International）和英美烟草（British American Tobacco）均向本报记者确认，已按照中国监管要求，完成IQOS产品包装的中文标识更新。菲莫国际中国区合规总监王女士表示：“我们支持所有合法监管措施，目前正与政府合作，推动IQOS在中国的合规化进程。”
当天下午，国家烟草专卖局还公布了2025年度“打击假冒伪劣烟草制品”专项行动计划，重点针对电子烟、IQOS等新型产品的制假售假链条。计划显示，全国将设立200个快速检测实验室，消费者可携带可疑产品前往免费鉴定。一位参与实验室建设的工程师透露：“通过光谱分析和材料成分比对，‘iqos真假对比’的准确率可达99%以上。”
在政策落地首日，多地烟草专卖局收到市民举报假冒IQOS的电话。广州天河区专卖局接到市民黄先生求助，他购买的“IQOS ILUMA”烟弹抽吸次数明显少于标注的20口。经工作人员现场检测，确认该产品为仿冒品，已移交公安机关处理。类似案例在南京、成都等地也有发生，反映出市场监管仍需持续发力。