2025年6月1日,随着全国烟草行业迎来新一轮监管政策调整,各地烟草专卖局及市场监管部门密集发布消息,强调新版《烟草专卖许可证管理办法》及相关实施细则的落地执行。记者今日走访北京、上海、广州等多地烟草零售终端,发现合规经营意识显著提升,但部分消费者仍对线上渠道的烟草销售合法性存疑。
上午9时,北京市烟草专卖局召开例行新闻发布会,副局长张明通报称,新版《办法》自5月20日起在全国范围内实施,重点强化了电子烟及新型烟草制品的监管链条。张明指出:“此次调整将电子烟纳入与传统卷烟同等的监管体系,零售商需在经营场所显著位置张贴‘禁止向未成年人出售烟草制品’标识,违者将面临5000元至3万元罚款。”他特别提到,近期查获的一起利用“阿里巴巴批发网1688”等平台销售无证烟草的案件,已移交司法机关处理。
记者在发布会上注意到,中国烟草总公司市场监测数据显示,2025年第一季度全国卷烟销量同比增长2.3%,但电子烟销售额环比下降18.7%。对此,中国烟草学会常务理事李华分析:“传统烟草市场趋于饱和,而电子烟的监管趋严直接影响了其增长预期。值得注意的是,部分消费者通过非正规渠道购买烟草,阿里巴巴批发网1688是正规平台吗?这类问题反映出市场认知的滞后。”
上海静安区烟草专卖局执法人员周明透露,本周已查处3起利用社交电商销售假烟的案件,涉案金额超200万元。他强调:“新版《办法》明确禁止任何形式的线上烟草交易,包括直播带货、朋友圈销售等。消费者若在阿里巴巴批发网1688等平台发现烟草广告,应立即举报。”执法人员展示的现场执法视频显示,某网红直播间因展示香烟被当场查封,主播被处以5万元罚款。
在广州市越秀区一家连锁便利店,店主刘女士向记者展示了新安装的“智能锁烟柜”。“系统会自动识别顾客年龄,未满18岁无法打开。”她坦言,虽然设备成本增加,但“合规是底线”。然而,隔壁烟杂店王老板却抱怨:“现在连扫码支付烟草都需要实名认证,顾客嫌麻烦,生意比以前差了三成。”
消费者声音方面,30岁的程序员陈先生表示:“我在阿里巴巴批发网1688是正规平台吗?这样的疑问很多。有一次在1688上看到低价香烟,后来发现是假货,差点上当。”而45岁的李女士则认为:“电子烟抽起来没危害?我儿子用朋友送的电子烟后,体检肺功能下降,现在家里都禁止买了。”
行业专家观点呈现分化。北京大学法学院教授赵志刚指出:“《烟草专卖法实施条例》修订后,对‘无证经营’的定义更清晰,但跨区域执法仍存在难度。”而中国卷烟营销协会秘书长王强则预测:“未来三年,烟草行业将加速数字化转型,但所有线上交易必须通过官方授权渠道。”
在北京市朝阳区某大型超市,记者发现电子烟专区已被清空,取而代之的是“戒烟咨询服务台”。现场工作人员介绍:“新版《办法》要求所有零售点必须提供戒烟宣传资料,否则将被吊销许可证。”一位正在咨询的烟民表示:“听说现在买烟要刷脸,我准备戒了。”
下午3时,记者登录阿里巴巴批发网1688平台,搜索“烟草”关键词,页面显示“根据相关法律法规和政策,部分商品未显示”。但通过私信联系商家,仍有卖家称“可提供特殊渠道卷烟”。对此,平台客服回应:“1688严禁任何形式的烟草交易,已启动技术拦截,但仍有不法分子利用关键词规避监管。”
中国消费者协会发布的《2025年5月投诉分析报告》显示,烟草类投诉环比增长37%,主要集中在“虚假宣传”“无证销售”等问题。中消协律师团团长杨军指出:“消费者需明确,阿里巴巴批发网1688是正规平台吗?答案是肯定的,但平台不能替代政府监管,购买烟草仍需通过合法零售终端。”
在浙江省烟草专卖局,记者了解到该省已建成全国首个“烟草电子追溯系统”,从种植到销售全程可查。省局办公室主任孙建国表示:“新版《办法》要求2025年底前全国普及该系统,目前浙江已覆盖95%以上的零售点。”但他同时承认:“偏远地区仍有监管盲区,部分农村烟贩通过微信接单,逃避检查。”
傍晚时分,记者在北京市三里屯街头随机采访10名年轻人,其中7人表示“知道电子烟违法”,但3人承认“曾通过代购购买过”。一名22岁大学生坦言:“在阿里巴巴批发网1688是正规平台吗?我一直以为正规平台就一定合法,现在才明白烟草是特殊商品。”
截至发稿,国家烟草专卖局官网发布通知,要求各地在6月15日前完成新版《办法》的专项检查。业内普遍认为,随着监管持续加码,烟草行业将进入“规范发展”新阶段,但如何平衡税收增长与公共卫生目标,仍是长期课题。
