2025年6月1日,全国烟草市场迎来新一轮规范整治,各地烟草专卖局联合市场监管部门开展专项行动,严格贯彻《2025年控烟工作计划》要求,进一步压缩非法渠道烟草制品流通空间。据中国烟草总公司最新数据显示,今年前五个月全国烟草行业税收同比增长3.2%,但与此同时,假冒伪劣卷烟查处案件数量同比上升15%,反映出市场规范压力依然存在。
在北京市朝阳区,记者走访多家烟草零售点发现,新版《烟草专卖许可证》换发工作已全面展开。北京市烟草专卖局工作人员王磊向记者介绍:“根据2025年控烟工作计划,我们要求所有零售终端必须安装电子追溯系统,确保每包香烟都能追溯到销售源头。”他同时表示,对于无证经营、超范围销售等行为,将处以最高5万元的罚款。
烟草价格方面,国产主流品牌“中华”硬盒售价维持在65元/包,“红塔山”经典1956为13元/包,“白沙”软包价格为11元/包。然而在部分城乡结合部,记者发现仍有商家以“9元特供版”等名义销售来源不明的香烟。上海市市场监督管理局在近期的突击检查中,查获一批假冒“利群”香烟,涉案金额超过80万元。
烟草行业专家、中国控烟协会副会长许桂华接受采访时指出:“2025年控烟工作计划的核心在于‘堵疏结合’。一方面通过技术手段加强监管,另一方面要引导消费者形成正确的烟草消费观念。”她特别提到,今年计划在全国范围内推广‘无烟下一代’公益项目,预计覆盖中小学5000所。
在消费者层面,记者采访了三位不同年龄段的烟民。28岁的软件工程师李明表示:“新版香烟包装上的健康警示更加醒目,每次看到都提醒我少抽点。”52岁的出租车司机张师傅则抱怨道:“现在买烟都要实名登记,有时候急着用车钱,排队买包烟得花10分钟。”而19岁的大学生小陈则认为:“电子烟管控比普通香烟更严格,这有点不公平。”
广东烟草商会秘书长陈伟民透露,随着2025年控烟工作计划的深入实施,行业正在调整产品结构。“传统烤烟型卷烟占比预计下降8%,而低焦油、低危害产品将增长12%。”他同时表示,虽然电子烟已纳入监管,但部分消费者转向加热不燃烧烟草制品的现象值得关注。
在政策执行层面,国家烟草专卖局近日发布《关于进一步规范烟草广告的通知》,明确禁止在互联网平台发布任何形式的烟草促销信息。阿里巴巴、腾讯等主要平台企业已开始清理相关内容。据监测数据显示,5月份主要社交平台烟草广告曝光量同比下降62%。
云南省烟草公司副总经理刘强介绍,作为全国最大的烟草生产基地,云南正按照2025年控烟工作计划推进绿色种植项目。“我们与当地政府合作,计划用三年时间将传统烤烟种植面积缩减15%,转而发展中药材等替代产业。”他透露,此举预计将减少约2.3万吨烟草产量。
国际烟草巨头菲莫国际中国区负责人在内部邮件中表示:“中国市场的严格监管对我们的业务模式提出了新挑战,但我们将积极响应《2025年控烟工作计划》要求,加速非燃烧类产品的研发投入。”该负责人未透露具体投资金额,但强调“健康导向是未来行业发展的唯一方向”。
在地方层面,杭州、成都等城市试点“烟草零售点合理布局规划”,要求每500米范围内烟草零售户不超过2家。杭州市上城区烟草专卖局数据显示,新规实施后,该区烟草零售点数量减少了约18%,但销售额并未明显下降,显示出市场自我调节能力。
针对电子烟与普通卷烟的监管差异,中国疾病预防控制中心控烟办研究员吴明指出:“虽然电子烟的危害性仍在研究中,但2025年控烟工作计划已经明确将其纳入与普通烟草同等监管体系。未来半年,预计将有更多针对电子烟产品的强制性标准出台。”
消费者权益保护组织“无烟中国”项目负责人赵琳向记者提供了一组数据:过去一年,因购买假冒伪劣烟草制品导致健康损害的投诉案件增长了37%,其中65%的受害者是低收入群体。她呼吁监管部门在加强处罚力度的同时,建立更完善的消费者救济机制。
在物流环节,顺丰、京东等快递企业已全面启动烟草制品运输实名制。顺丰速运负责人表示:“根据2025年控烟工作计划要求,我们开发了专门的烟草物流追踪系统,任何异常订单都会被自动拦截。”该系统预计将覆盖全国90%以上的烟草物流业务。
随着6月1日“世界无烟日”临近,多地烟草企业开展“戒烟公益周”活动。河南中烟在郑州举办大型健康讲座,邀请呼吸科专家讲解烟草危害;四川烟草则与当地医院合作,为烟民提供免费体检。但值得注意的是,这些活动均强调“科学控烟”理念,避免直接宣传产品。
