2025年6月1日,随着全国烟草市场进入新的监管周期,各地烟草专卖局持续加大执法力度,严查无证售烟行为。记者走访多地发现,“没有烟草证卖烟犯法”的警示牌已覆盖所有烟草零售终端,但仍有部分商家存在侥幸心理,试图通过线上渠道或流动摊贩形式规避监管。
在北京市朝阳区某商业街,烟草专卖执法人员当天查获一起无证售烟案件。店主张某承认,为图方便未办理烟草专卖零售许可证,而是从批发市场购进“三五”“红塔山”等品牌香烟后自行加价销售。执法人员现场收缴了价值近5000元的香烟,并依据《烟草专卖许可证管理办法》处以1万元罚款。“没有烟草证卖烟犯法,这是老生常谈的问题,但总有新人新店不清楚规定,”北京市烟草专卖局相关负责人表示,该局已将无证售烟纳入信用监管体系,情节严重的将限制其参与其他行业经营。
与线下严查同步,国家烟草专卖局近期通报的“净网2025”专项行动显示,电商平台通过关键词屏蔽、虚假店铺认证等方式售烟的现象得到遏制。记者发现,某二手交易平台仍有卖家以“电子烟配件”名义上架“利群”“中华”等品牌香烟,标价每条高出市场价30元至50元不等。浙江省烟草专卖局电子数据监测中心负责人指出,这类行为已构成非法经营罪,一旦查实将移交公安机关处理。
行业市场行情方面,2025年第二季度全国卷烟销量呈现“量稳价增”态势。中国烟草总公司发布的《2025年5月行业运行分析》显示,国产高端烟“双喜(硬)”单条批发价上涨至110元,而“黄鹤楼(软)”因原料成本上升调价至95元。多位烟民向记者反映,价格调整后部分消费者转向购买“玉溪(软)”等中端品牌,后者单条价格稳定在75元。“现在买烟不仅要看价格,还得留意包装上的税价标识,不然可能买到走私烟。”上海市民李先生坦言。
烟草法律与合规领域迎来新动态。6月1日起,《电子烟管理办法》配套细则正式实施,明确禁止向未成年人销售电子烟及传统香烟的“双重身份”店铺。广州市烟草专卖局对10家同时经营电子烟和卷烟的商户展开约谈,要求其在一周内完成业态调整。业内专家点评认为,这一举措将推动行业向“专店专售”模式转型,预计2025年底前,全国80%的烟草零售终端将实现线上线下资质同步认证。
记者采访多位烟民发现,价格与监管成为讨论焦点。35岁的程序员王先生表示:“现在买条中华要600多元,加上‘电子烟税’每月烟钱涨了200块,但查得严总比买到假烟强。”相反,云南某县烟农则对收购价不满,当地“云烟(软)”零售指导价虽稳定在60元,但种植补贴未随市场行情同步调整。云南烟草科学研究院研究员陈志强解释,这与《烟草专卖法实施条例》中“保护价与市场价联动机制”的执行细节有关。
在消费者评价方面,新版《烟草制品包装标识规定》引发关注。新版包装要求在“吸烟有害健康”警示语外,增加二维码查询真伪功能。成都消费者张女士评价:“扫一扫就能看生产批次,比以前放心多了,但字体太小,老年人看不清。”针对这一反馈,国家烟草质量监督检验中心表示将优化设计,确保合规性与用户体验平衡。
值得注意的是,2025年6月1日当天,多地烟草局开展“证照上门服务”,为符合“一店一证”标准的商户集中办理延期手续。山东省济南市烟草专卖局数据显示,通过“证照银行”预约系统提交申请的商户同比增加23%,其中小微商户占比达65%。一位刚拿到新证的便利店店主算账:“办证多花了200元手续费,但以后进货渠道正规了,还能享受税收减免。”
针对“没有烟草证卖烟犯法”这一核心问题,中国政法大学经济法研究中心副主任刘教授指出,当前监管难点在于流动摊贩的取证难。他建议借鉴北京市试点的“智慧烟亭”模式,通过人脸识别+电子许可证验证,将监管成本转嫁至技术投入。记者了解到,该模式已在东城区试点3个月,无证售烟案件同比下降42%。
在行业新闻层面,跨国烟草企业动向备受关注。菲利普·莫里斯国际公司宣布,其“iQOS”加热不燃烧产品在中国市场的线上销售申请被驳回,理由是“未获得新型烟草专卖许可”。该事件引发业内对“双轨制监管”的讨论,有分析师指出,这可能导致外资品牌加速向高端雪茄、鼻烟等低监管品类转型。
综合全天报道,2025年6月1日,中国烟草市场在严监管与市场化双重作用下呈现新格局。从街头小店到电商平台,从烟农到消费者,各方主体在合规框架内寻求利益平衡。正如一位基层烟草执法人员所言:“卖烟的规矩越严,抽得起烟的人心里才越踏实。”
