2025年6月2日,全国烟草行业迎来新一轮政策调整与市场动态,多地烟草专卖局发布最新行业规范,引发业内广泛关注。当日,国家烟草专卖局官方网站发布《2025年烟草行业规范经营指导意见》,强调“严控总量、优化结构、提升品质”三大核心原则,同时明确烟茶与烟草的区别需进一步向消费者普及,避免混淆。该意见指出,今年上半年全国烟草产量较去年同期下降3.2%,但高端产品市场份额提升5.1%,反映出消费升级趋势。
记者走访北京、上海等主要烟草市场发现,多家烟草专卖店已开始执行新规。其中,上海静安区某烟草专卖店负责人表示:“新规要求所有柜台必须悬挂‘烟茶和烟草的区别’的标识牌,并配备专门讲解人员,确保消费者不会因包装相似而误购。”该负责人透露,近期市场监管部门突击检查频次增加,违规销售电子烟或未贴警示语的烟草制品将面临罚款。记者注意到,部分烟民对这一要求表示理解:“以前确实容易搞混,现在标识更清晰了,购物体验更好。”
在价格方面,市场行情显示,中华(硬)香烟价格稳定在每条120元,而近期推出的新品“国烟”系列因限量发售,单条价格高达180元。中国烟草总公司市场研究中心发布的报告指出,2025年第一季度,全国烟草税收同比增长2.7%,但利润增速放缓至1.5%,主要受原材料成本上升影响。多位业内专家在接受采访时强调,烟茶和烟草的区别不仅是产品属性不同,更关乎监管体系差异。中国农业大学食品科学与营养工程学院教授李明表示:“烟茶属于食品范畴,而烟草是特殊管制商品,两者在添加剂、生产工艺及健康警示方面存在本质差异。”
消费者评价方面,记者采访了三位不同年龄段的烟民。30岁的程序员张先生表示:“我最近尝试过一款混合型香烟,价格在80元/条,味道确实比传统香烟柔和,但价格偏高。”而52岁的出租车司机王师傅则吐槽:“现在买包好烟比以前难了,很多柜台限量供应,有时候排半天队都买不到。”年轻消费者中,有部分人开始转向替代品,如口香糖或无尼古丁草本制品。一位90后消费者陈女士说:“烟茶和烟草的区别在于,烟茶更健康,但提神效果不如真烟,所以我还在观望。”
与此同时,多地烟草专卖局启动“合规经营月”活动,要求零售终端严格执行实名制购烟制度。广东省烟草专卖局发布通报称,5月共查处无证经营案件78起,涉及金额超过200万元。记者在广州市天河区某社区采访时,一位老烟民李大爷坦言:“现在买烟要身份证,有时候忘带就买不了,但为了健康,也习惯了。”
在法律合规层面,《烟草专卖法实施条例》修订草案中关于“烟茶和烟草的区别”的条款引发热议。草案明确禁止将烟茶包装设计得与烟草制品过于相似,并要求电商平台加强对两类产品的分类管理。中国政法大学知识产权研究中心副主任孙教授指出:“这一规定能有效减少未成年人误购风险,但需警惕过度监管可能影响正常商业活动。”
国际市场方面,根据世界卫生组织最新报告,全球烟草消费量连续三年下降,但电子烟和新型烟草制品增长迅猛。中国烟草进出口公司数据显示,2025年上半年,我国烟草出口额同比下降1.8%,主要受欧美市场反垄断政策影响。一位长期从事烟草贸易的业内人士透露:“欧洲客户对‘烟茶和烟草的区别’认知度较高,因此我们专门开发了符合当地法规的烟茶产品线。”
下午,国家烟草专卖局召开新闻发布会,副局长刘强就近期行业热点回应媒体提问。针对“烟茶和烟草的区别”是否会导致市场混淆,刘强表示:“两类产品在包装、销售渠道和警示标识上已有明确区分,消费者可通过扫码查询真伪,无需过度担忧。”他还透露,下半年将启动新一轮烟草品牌整合,预计将有3-5个地方品牌被整合至全国性品牌旗下。
截至发稿时,全国烟草市场秩序整体平稳,各地零售终端对新规的执行情况良好。记者注意到,部分城市已开始试点“烟草消费积分制”,消费者每购买一定金额烟草制品可获得健康服务抵扣券。这一创新举措是否能在全国推广,仍有待观察。对于烟民而言,烟茶和烟草的区别不仅是政策要求,更是健康选择的重要考量因素。
