2025年06月02日,随着全国烟草行业监管政策的持续收紧,各地市场秩序进一步规范,行业合规经营成为主流。据国家烟草专卖局最新数据显示,今年上半年全国烟草市场整体平稳,但部分地区仍存在非法渠道销售问题,尤其是“黑福贵烟香烟批发货到付款”等违规交易现象引发监管高度关注。
记者今日走访北京、上海、广州等主要城市烟草市场发现,正规渠道香烟价格保持稳定,例如“中华”硬盒批发价约为800元/条,“玉溪”软盒批发价约550元/条。然而,在部分城乡结合部及网络黑市中,“黑福贵烟香烟批发货到付款”的非法交易仍屡禁不止。一位不愿具名的业内人士透露,这种香烟通过微信、抖音等平台进行无证批发,单条价格低至150元,严重扰乱市场秩序。
针对此类问题,国家烟草专卖局于5月底下发《关于加强烟草市场流通环节监管的通知》,明确要求各地烟草部门与公安、市场监管等多部门联动,重点打击“货到付款”等隐蔽性强的非法交易模式。广东省烟草专卖局执法队长李明在接受采访时表示:“我们已查获多起‘黑福贵烟香烟批发货到付款’案件,涉案金额超千万元。此类香烟不仅逃避税收,还可能存在质量安全隐患。”
行业专家分析认为,当前烟草监管面临的主要挑战在于线上渠道的监管难度。中国烟草科学研究院研究员张伟指出:“随着支付方式的多样化,‘货到付款’模式为非法经营者提供了便利。监管部门需借助大数据技术,建立全链条追溯体系。”他同时建议,应提高违法成本,对参与非法批发的个人和企业实施联合惩戒。
在消费者端,多位烟民对市场乱象表达了不同看法。市民王先生表示:“正规店里的烟太贵,但买来路不明的烟又怕有问题,真是两难。”而另一位烟民赵女士则认为:“国家应该统一价格,减少黑市生存空间。”中国消费者协会近期发布的调查报告显示,约68%的受访者支持加强烟草市场监管。
与此同时,合法烟草企业正通过技术创新提升竞争力。菲利普·莫里斯国际公司宣布,其低温不燃烧产品iQOS在中国市场的渗透率已提升至12%,部分一线城市试点区域的卷烟销量下降明显。国内头部品牌“白沙”也推出了电子烟替代品,试图在监管趋严的背景下寻找新增长点。
记者注意到,今日多地烟草专卖店均张贴了《烟草专卖法实施条例》修订版宣传海报。新规明确禁止向未成年人销售电子烟,并要求所有烟草制品零售点必须安装实名制购买系统。北京朝阳区一家连锁烟酒店的店主告诉记者:“现在每天都要录入顾客信息,虽然麻烦,但确实能防止青少年买到烟。”
在政策执行层面,各地监管力度持续加大。郑州市烟草专卖局本周开展“雷霆行动”,一周内查处非法烟丝加工窝点3个,没收假冒卷烟2.3万条。上海市则利用区块链技术建立了电子许可证系统,实现从生产到销售的全流程监控。
“黑福贵烟香烟批发货到付款”现象的背后,反映了烟草行业转型期的复杂挑战。多位业内专家呼吁,未来监管应更加注重源头治理,同时给予合法企业政策支持。中国政法大学经济法研究中心主任孙教授指出:“烟草监管不仅要堵住漏洞,还要引导产业向健康化、规范化方向发展。”
在今日的监管新闻发布会上,国家烟草专卖局政策法规司司长刘强强调:“下半年将重点推进《烟草专卖法》修订工作,进一步明确电子烟监管框架,同时严厉打击包括‘黑福贵烟香烟批发货到付款’在内的各类违法行为。”据透露,新规拟对网络销售烟草制品设置更严格的准入门槛,并扩大举报奖励范围。
市场分析人士预计,随着监管政策的持续落地,烟草行业将加速整合。2025年第二季度,全国卷烟销量环比增长3.2%,但利润率下降1.5个百分点,反映出合规成本上升的趋势。不过,在健康消费理念普及的背景下,低焦油、低危害产品正成为市场新宠,为行业转型提供了可能路径。
记者在调查中还发现,部分地区的“黑福贵烟香烟批发货到付款”已形成区域性犯罪网络。湖北省公安厅经侦总队提供的资料显示,一个跨省销售团伙通过物流公司“最后一公里”配送,半年内涉案金额达8000万元。此类案件的处理也暴露出当前监管体系中存在的协同机制不足问题。
面对日益复杂的监管环境,烟草行业正经历深刻变革。从今日的市场反馈看,消费者对合规产品的接受度正在提高,而非法渠道的生存空间则被持续压缩。随着技术手段的进步和监管网络的完善,未来烟草市场有望实现更高效、更透明的治理格局。然而,彻底解决“黑福贵烟香烟批发货到付款”等顽疾,仍需各方共同努力。
