2025年6月2日,全国烟草行业监管工作持续加码,各地烟草专卖局与市场监管部门联合行动,强化对烟草市场的日常巡查与执法力度。据国家烟草专卖局最新通报,近期全国范围内烟草市场秩序总体稳定,但部分区域仍存在非法渠道购烟、价格异常波动等现象,监管部门正通过信息化手段和现场检查双重途径,确保烟草流通环节合规透明。
在当日新闻发布会上,国家烟草专卖局政策法规司相关负责人表示,今年上半年,全国烟草行业累计查获各类涉烟违法案件1.2万余起,涉案金额超过3亿元。其中,跨省非法运输烟草专卖品案件较去年同期下降15%,反映出监管高压态势下,不法分子的活动空间被进一步压缩。该负责人强调,下半年将重点针对电子烟、代工生产等领域开展专项治理,确保烟草制品从生产到销售的全链条监管无死角。
记者走访北京、上海、广州等主要城市的烟草零售终端发现,合规渠道的卷烟价格保持平稳。以甘肃中烟生产的“红兰州”为例,其香烟批发价在全国多数省份仍维持在每条180元至200元区间。一位北京朝阳区烟草专卖局工作人员透露:“红兰州烟香烟批发价在本地市场波动不大,但部分偏远地区因物流成本较高,批发价可能上浮10%左右。”与此同时,消费者对烟草价格的关注度有所提升,有烟民表示:“现在买烟都要看条码,担心买到假货,价格稍微便宜点的反而不敢买。”
行业市场行情方面,2025年上半年,全国卷烟销量同比增长3.2%,但高端卷烟市场表现尤为突出,中烟国际(香港)有限公司旗下“双喜(硬)”系列销量同比增幅超过20%。业内专家指出,这一现象与消费升级趋势密切相关,但同时也对烟草监管提出了新挑战。中国烟草科学研究院副院长张明在采访中表示:“高端化、细分化是当前烟草行业的发展趋势,但必须确保所有产品符合《烟草控制框架公约》和国内相关法律法规,避免因市场扩张而放松合规要求。”
在消费者评价方面,多位烟民对近期烟草市场监管措施表示认可。来自上海的消费者王先生表示:“以前总担心买到假烟,现在扫码验证很方便,市场监管也严了,心里踏实不少。”但也有消费者对部分地区的价格管控提出疑问。广东一位烟民匿名反馈:“红兰州烟香烟批发价在批发市场确实便宜,但零售端价格却没降,感觉中间环节有‘水分’。”针对此类声音,多地烟草专卖局已启动价格监测机制,要求零售终端明码标价,不得随意加价。
法律与合规层面,2025年1月新修订的《烟草专卖法实施条例》正式施行,对电子烟监管、广告宣传等方面作出更严格规定。上海市烟草专卖局法律顾问李律师分析:“新规明确电子烟参照卷烟进行监管,这意味着未来电子烟的渠道、税收、广告等都将与烟草制品趋同。这对规范市场秩序有积极作用,但企业需尽快调整经营策略以适应新规。”
业内专家对当前烟草行业监管形势提出建议。中国政法大学经济法学教授刘伟认为:“烟草监管应坚持‘堵疏结合’原则,一方面严厉打击非法渠道,另一方面要为合法经营者提供更便捷的合规指引。特别是对红兰州烟香烟批发价等敏感价格信息,应建立全国统一的监测平台,防止价格异常波动引发市场混乱。”
在当日新闻的另一焦点事件中,河南某县烟草专卖局查处一起非法储存烟草专卖品案件,现场查获各类卷烟约2万条,其中包括“红兰州”等多个品牌。案件当事人因涉嫌非法经营罪被移送司法机关。当地烟草专卖局负责人表示:“此类案件反映出非法渠道仍在寻找监管漏洞,我们将继续加大‘打私打假’力度,同时推动社会共治,鼓励公众举报涉烟违法线索。”
记者在采访中还注意到,随着“健康中国2030”战略推进,部分烟草企业开始探索“减害”技术路线。云南中烟某品牌研发负责人透露:“我们正在研发低焦油、低尼古丁含量的新品,预计2026年投放市场。但这并不意味着放松对吸烟危害的警示,而是希望通过技术手段减少危害。”这一观点得到世界卫生组织驻华代表处的回应:“任何降低危害的努力都值得肯定,但关键在于如何平衡产业发展与公共卫生目标。”
综合来看,2025年6月2日的烟草行业监管动态显示,我国烟草市场在严监管下总体保持稳定,但价格、渠道、创新等多方面仍面临挑战。从红兰州烟香烟批发价的具体案例,到全国性的监管政策调整,无不体现出行业在规范发展与严格控烟之间的平衡探索。未来,随着技术手段的升级和公众健康意识的提升,烟草行业的监管将更加精细化、智能化。
