2025年6月3日，全国烟草行业迎来新一轮规范调整，各地市场监管部门加大对烟草制品销售环节的检查力度。据记者走访北京、上海、广州等多地市场发现，超市收银台烟柜的摆放位置和销售流程均出现明显变化，烟草行业合规性监管进一步收紧。
在北京市朝阳区一家连锁超市内，记者注意到收银台旁的烟柜已被移至更隐蔽的角落，且柜门加装了电子锁，需由专人开锁后才能展示商品。店长李明告诉记者：“这是响应国家烟草专卖局最新要求，所有超市必须将烟草制品销售区域与食品、日用品严格分离，并配备专人管理。”上海市市场监管局发布的《2025年烟草制品零售终端管理指南》也明确指出，超市收银台烟柜的设置需符合“远离儿童视线、非自助取货”等标准。
烟草行业市场行情方面，2025年第一季度全国卷烟销量同比增长3.2%，但中高端产品增速显著高于低档产品。记者在采访中注意到，某品牌“中华”软包烟价格稳定在每包75元，而“红塔山”经典系列则维持在每包12元。多位消费者表示，价格差异并未影响购买习惯，但合规性要求的变化让他们在购买时多了一层顾虑。
烟草相关法律与合规领域，新修订的《烟草专卖法实施条例》已于2025年1月正式实施，其中新增“禁止向未成年人销售烟草制品”的罚则从2万元提高到5万元，并要求零售终端必须张贴醒目的“禁止向未成年人售烟”标识。北京某律师事务所的陈律师向记者解释：“此次调整的核心在于强化‘最后一公里’的监管，超市收银台烟柜作为最易触达消费者的销售点，自然成为执法重点。”
业内专家点评方面，中国烟草学会副秘书长张明远指出：“超市收银台烟柜的规范化管理，是行业自律与政府监管协同的体现。虽然短期内可能增加零售户成本，但长期看有助于净化市场环境。”中国疾病预防控制中心控烟办公室发布的报告显示，2024年全国因烟草使用导致的疾病负担较2020年下降8.7%，专家认为这与销售终端的严格管理密不可分。
记者在多地采访时，记录了多位烟民或消费者的真实反馈。在深圳工作的工程师王先生表示：“以前买烟直接在收银台就能拿到，现在必须让店员帮忙拿，感觉多此一举。”而另一位来自武汉的消费者刘女士则认为：“超市收银台烟柜的调整是好事，至少不会在结账时被烟草广告‘强行植入’。”
在行业市场报道中，值得注意的是，部分互联网烟草销售平台已被纳入监管黑名单。上海市烟草专卖局通报的案例显示，2025年5月，某电商平台因违规销售电子烟和低焦油卷烟被处以50万元罚款。这表明监管部门正从线下延伸至线上，构建全链条监管体系。
据记者了解，烟草行业头部企业也积极应对政策变化。中国烟草总公司旗下品牌在2025年新品发布会上，首次将“合规销售承诺”纳入品牌社会责任报告。某品牌市场总监透露：“我们正与零售终端合作开发智能烟柜系统，消费者需通过身份证识别才能购买，这比传统的超市收银台烟柜更安全。”
在云南昆明，记者观察到烟草种植户对行业规范调整的反应。当地烟农赵师傅表示：“政策越严，越说明国家对烟草行业的重视。我们合作社今年按照绿色种植标准生产，虽然成本高，但收购价每公斤提高了0.5元。”这反映了从种植端到销售端，整个产业链都在适应新规。
记者在采访中注意到一个有趣现象：尽管超市收银台烟柜的设置更加严格，但部分消费者转向便利店购买烟草制品。北京一家24小时便利店的店主陈女士说：“现在超市买烟要排队等店员拿货，我们店里的自助烟柜（需身份证识别）反而更受欢迎。”这或许预示着烟草销售渠道将出现新的分化趋势。
在监管报道方面，国家烟草专卖局最新公布的《2025年第二季度市场监管计划》显示，将重点查处三类违规行为：一是超市收银台烟柜未按规定设置；二是零售终端无证经营；三是电子烟与普通卷烟混售。广东某市烟草专卖局执法队长林峰向记者透露：“我们已组建‘暗访小组’，每月至少检查200家零售点，超市是必查对象。”
消费者评价与看法的收集显示，大多数人对超市收银台烟柜的调整持中性态度。在杭州某高校附近超市，学生小张表示：“只要不影响正常购买就行，毕竟抽烟是个人选择。”而一位长期吸烟的退休教师则认为：“把烟柜藏起来，反而让人更想抽烟，这种做法有点本末倒置。”
在行业新闻中，值得关注的是国际经验借鉴。记者查阅世界卫生组织报告发现，新加坡自2020年起实施“无烟零售终端”政策，所有超市禁止摆放烟草制品，改由指定柜台销售。该国吸烟率因此下降至9.6%，创下历史新低。中国烟草行业专家认为，这种模式短期内难以在国内推广，但“超市收银台烟柜的规范化”是必要的第一步。
在当天采访的最后，记者来到北京市东城区一家老字号超市。该店经理展示了新安装的智能烟柜管理系统，消费者需出示身份证并由店员输入授权码才能取货。他说：“虽然每天要处理十几笔烟草销售，但合规操作让我们避免了罚款风险。”这一幕，正是当前中国烟草行业规范化的缩影。