2025年6月9日,全国烟草行业迎来新一轮监管政策调整,国家烟草专卖局今日发布《关于进一步规范烟草市场秩序的通知》,明确要求各地加强烟草制品特别是雪茄烟的流通监管,并细化了电子烟与新型烟草制品的监管标准。此次调整被视为继2023年《烟草专卖法实施条例》修订后的又一次重要行动,旨在应对日益复杂的烟草市场环境。
根据《通知》内容,国家烟草专卖局要求各地烟草专卖局对雪茄烟的生产、批发、零售环节进行全面排查,严禁未经许可的企业和个人从事雪茄烟经营活动。同时,文件强调,雪茄烟官方网站作为官方销售渠道,必须严格执行实名制购买和销售记录留存制度,确保每一支雪茄烟的销售过程可追溯。这一规定直接回应了近期市场上出现的“走私雪茄烟”问题,据行业内部人士透露,部分不法分子通过非正规渠道走私进口雪茄烟,逃避税收监管,扰乱市场秩序。
记者今日走访北京朝阳区一家烟草专卖店时发现,店主张先生已按照新规要求,在店内显著位置张贴了《烟草专卖许可证》及雪茄烟销售合规承诺书。张先生表示:“现在开烟草店比以前更规范了,尤其是雪茄烟,必须通过雪茄烟官方网站进货,每笔销售都要登记消费者信息,否则一旦被查到,罚款是小事,许可证都可能被吊销。”
在价格方面,记者注意到,新规发布后,市面上部分品牌雪茄烟价格出现小幅波动。例如,哈瓦那品牌“科伊巴·蒙卡约”在国内官方渠道售价为每支280元,而此前通过非正规渠道购买的价格仅为200元左右。一位长期购买雪茄烟的消费者李先生对记者说:“虽然价格涨了,但至少知道是正品,不用担心买到假货或者走私货。”
烟草行业市场行情方面,据中国烟草总公司最新数据显示,2025年上半年,全国烟草行业销售额同比增长5.2%,其中雪茄烟市场增速显著,达到12.7%。业内专家分析,这一增长与近年来高端消费群体扩大以及雪茄烟文化普及有关,但同时也带来了监管难度加大的问题。
在法律与合规层面,北京某律师事务所的刘律师指出,新规的出台进一步明确了《烟草专卖法》的执行细则。他解释道:“根据现行法律,任何单位和个人不得销售非法渠道购进的烟草制品,否则将面临没收违法所得和罚款。雪茄烟官方网站的设立,实际上是为消费者和零售商提供了一个合法、安全的交易平台。”
多位烟民或消费者对新规的反应不一。一位年轻消费者王女士表示:“我偶尔会和朋友一起抽雪茄,但觉得现在买雪茄烟比以前麻烦了,每次都要登记身份证信息,有点不方便。”而另一位资深雪茄爱好者陈先生则认为:“规范市场是好事,至少能保证品质,而且现在雪茄烟官方网站上可以查到产品的真伪信息,更让人放心。”
与此同时,记者采访了烟草行业专家赵教授,他认为此次监管调整体现了国家烟草专卖局对市场秩序的重视,但同时也需要关注监管的“度”。“过度严格的监管可能会抑制合法市场的活力,尤其是对中小零售商来说,合规成本增加可能会影响他们的经营。”赵教授建议,未来在加强监管的同时,应逐步优化审批流程,为合规经营者提供更多便利。
在行业动态方面,多家烟草企业今日发布声明,表示将积极配合新规执行。其中,某知名烟草品牌企业公关部负责人表示:“公司已对内部销售系统进行升级,确保所有雪茄烟产品均通过雪茄烟官方网站进行溯源管理,同时也会加强对经销商的培训,确保他们理解并遵守新规。”
此外,记者注意到,电子烟与新型烟草制品的监管也在同步推进。国家烟草专卖局今日重申,任何电子烟产品必须通过国家烟草专卖局指定的平台进行销售,且不得向未成年人销售。一位电子烟生产商透露,近期公司已按照要求对产品包装进行了调整,并增加了防未成年人购买提示。
在雪茄烟官方网站方面,记者登录后发现,该平台已更新了最新的产品目录和价格信息,消费者可以在线查询每款雪茄烟的产地、税率及零售指导价。一位经常通过该网站购买雪茄烟的消费者表示:“现在买雪茄烟就像买机票一样,可以提前在网上查到所有信息,非常方便。”
综合来看,2025年6月9日的这一系列监管行动,不仅是对烟草市场秩序的一次重要规范,也为未来烟草行业的可持续发展奠定了基础。从消费者到零售商,从法律专家到行业分析师,各方对此次调整的反馈表明,平衡监管与市场活力将是未来烟草行业监管的重要课题。而雪茄烟官方网站的持续优化,则成为这一平衡中不可或缺的一环。
