2025年06月09日，国家烟草专卖局发布最新监管动态，针对烟草行业市场秩序、税收政策及跨境消费等热点问题展开全面部署。记者今日从权威渠道获悉，广东免税香烟市场近期迎来新一轮监管收紧，同时国内卷烟零售价格体系持续稳定，部分高端品牌销量呈现小幅波动，引发行业与消费者广泛关注。
据国家烟草专卖局市场监管司司长李明透露，近期广东免税香烟市场出现违规调拨现象，部分商家通过“灰色渠道”将免税品流入国内市场，扰乱价格体系。对此，广东海关与烟草专卖部门已联合开展专项检查，截至6月9日，累计查获涉嫌违规免税香烟12.7万条，涉及“双喜”“中华”等品牌。记者走访广州白云机场免税店时发现，广东免税香烟专柜已张贴最新消费提示，明确标注“仅限离境旅客购买，禁止携带回国”，但仍有消费者试图通过代购方式套利。
行业数据显示，2025年第一季度国内卷烟市场零售额同比增长4.3%，其中“利群”“玉溪”等区域性品牌市场份额上升，而“中华”等高端品牌价格保持平稳，每条售价约580元（软包）至780元（硬包）。中国烟草经济信息中心分析师张伟指出：“当前市场呈现‘高端稳、中端涨、低端平’的态势，这与国家‘控总量、调结构’的调控方向一致。”
在法律合规层面，《烟草专卖法实施条例》修订草案近期引发热议。北京大成律师事务所合伙人王磊律师向记者解读：“草案拟增加对电子烟的监管条款，明确禁止‘盲盒’等新型营销方式，同时细化个人携带香烟入境的处罚标准。”记者注意到，上海浦东机场海关已开始试点人脸识别系统，对携带香烟旅客进行自动筛查，单次携带超过国务院规定的400支（国产）或800支（外国烟）将面临罚款。
多位消费者对广东免税香烟政策变化表示不同看法。深圳市民刘先生告诉记者：“以前出差香港会买免税烟带回来，现在政策收紧后确实不方便，但理解是为了公平竞争。”而广州代购商家陈女士则坦言：“广东免税香烟的利润空间被压缩，代购群体可能转向东南亚市场。”中国社科院烟草研究所副所长郑磊认为：“免税烟草的特殊性在于其‘双重身份’，既是税收来源，又涉及公共卫生，未来监管需平衡各方利益。”
市场行情方面，记者走访北京、上海、成都三地烟草专卖店发现，近期“红塔山”经典系列推出“环保包装”版本，每包售价从8元降至7.5元，但销量并未显著提升。烟草行业资深人士李强分析：“价格敏感型消费者更关注性价比，而非包装形式。”与此同时，电子烟监管趋严背景下，多家上市公司加速转型。菲鹏生物（300397）宣布投资2亿元建设烟草检测实验室，而劲嘉股份（002191）则披露电子烟业务收入占比已从去年的15%降至8%。
广东免税香烟的监管升级还引发跨境消费模式的调整。香港烟草协会数据显示，5月份经深圳湾口岸入境的旅客中，有23%减少了免税烟购买量。记者在罗湖口岸观察到，海关加强了对“分装携带”行为的检查，即旅客将整条香烟拆分成小包分多次过关。深圳烟草专卖局工作人员提醒：“这种行为已构成违法，最高可处货值50%的罚款。”
在消费者教育方面，中国疾控中心发布《2025年控烟白皮书》，首次将“二手烟暴露的经济成本”纳入研究，显示每年因二手烟导致的医疗支出达320亿元。白皮书作者之一赵教授表示：“烟草监管不仅要关注销量，更要评估健康成本。”记者采访中发现，上海部分高校已将“烟草税负”纳入经济学选修课，学生普遍认为“高税负虽能减少消费，但可能增加黑市交易”。
临近中午，国家烟草专卖局官网更新《2025年烟草行业社会责任报告》，披露行业在乡村振兴领域的投入已超50亿元，其中云南、贵州两省通过烟草产业带动12.6万农户增收。农业农村部专家李建华指出：“烟草产业与农业的绑定关系短期内难以改变，关键在于规范种植补贴标准。”
综合全天动态，广东免税香烟的监管变化成为今日行业焦点，但整体市场仍保持平稳运行。记者在采访中注意到，尽管政策调整频繁，但“守法经营、合规消费”已逐渐成为行业共识。广东烟草专卖局办公室负责人表示，下一步将重点打击“电子烟伪装卷烟”等新型违法行为，同时优化服务流程，确保政策落地不增加合规企业负担。