2025年6月9日，全国烟草行业监管迎来新动态。据国家烟草专卖局最新通报，针对近期部分地区出现的“烟代理货源”非法流通问题，监管部门已启动专项打击行动，并联合公安、市场监管等多部门开展联合执法。此次行动重点针对通过非正规渠道获取的烟草产品，特别是跨区域调拨、无证经营等违法行为。
在南京召开的全国烟草市场监管会议上，国家烟草专卖局法规司司长王明远表示：“近年来，‘烟代理货源’问题日益突出，部分不法分子利用互联网和物流渠道，将烟草产品从低税收地区流向高税收地区，严重扰乱了市场秩序。”他强调，新修订的《烟草专卖法实施条例》已于今年4月正式实施，对非法经营烟草的行为加大了处罚力度，最高可处货值金额的三倍罚款。
记者在采访中了解到，此次专项行动已在全国范围内展开。以广东省为例，广州海关近日查获一批通过跨境电商平台销售的非法烟草产品，案值超过500万元。执法人员表示，这些产品均标注为“烟代理货源”，实际来源地为东南亚某国，通过虚假报关文件进入国内市场。
烟草行业市场行情方面，数据显示，2025年第一季度全国卷烟销量同比增长3.2%，但价格波动明显。在北京王府井烟草专卖店，记者注意到，“中华”牌香烟价格稳定在每条850元，“红塔山”经典1956价格为每条180元。店长李明告诉记者：“近期有顾客反映在其他渠道购买到价格低于市场价的同款产品，经查证均来自非正规渠道。”
业内专家对当前烟草市场监管形势发表了看法。中国烟草学会常务理事张伟指出：“‘烟代理货源’问题反映了当前烟草流通环节的监管盲区。一方面，传统专卖制度与互联网经济存在冲突；另一方面，地方保护主义导致税收竞争加剧。”他建议，应建立全国统一的烟草产品追溯系统，并提高跨区域调拨的审批门槛。
在消费者层面，多位烟民对非法烟草产品的危害表示担忧。45岁的企业经理陈先生告诉记者：“我在网上购买过标注为‘烟代理货源’的某品牌香烟，价格比正规渠道便宜30%，但打开后发现包装印刷粗糙，吸起来味道也不对，后来才知道可能是假冒伪劣产品。”
记者采访的另一位消费者王女士则分享了不同经历：“我丈夫有多年吸烟史，最近他在微信群里看到有人出售低价香烟，说是‘烟代理货源’，价格确实诱人。但我查阅相关法律后得知，这种渠道购买的烟草不仅违法，还可能危害健康，最终我们还是选择去正规商店购买。”
针对“烟代理货源”问题，多地监管部门已出台具体措施。上海市烟草专卖局表示，将加强物流渠道监管，对涉嫌非法运输烟草的车辆进行重点检查；同时与电商平台合作，建立烟草产品销售黑名单制度。浙江省市场监管局则宣布，将对通过“烟代理货源”名义销售的电子烟产品进行专项整治，重点查处无证生产、虚假宣传等行为。
在法律合规层面，新修订的《烟草专卖法》明确规定了电子烟等新型烟草制品的监管要求。北京市律协消费者权益专业委员会主任刘律师解释道：“根据新规，任何单位和个人不得通过‘烟代理货源’等名义，规避烟草专卖制度。对于明知是非法渠道获得的烟草产品仍进行销售的行为，将依法追究刑事责任。”
值得关注的是，烟草行业正面临数字化转型的挑战。多位业内人士表示，随着“互联网+烟草”模式的发展，如何平衡便利性与监管需求成为关键。国家烟草专卖局信息化司副司长赵磊透露：“我们正在研发新一代烟草产品追溯系统，计划在年内完成试点，该系统将实现从生产到消费的全链条监管，有效遏制‘烟代理货源’等违法行为。”
在行业市场方面，2025年第二季度烟草消费呈现新特点。据中华全国商业信息中心数据，高端卷烟销量占比首次突破25%，其中“双喜”品牌“硬经典1906”等新品表现突出，市场定价为每条320元。与此同时，部分地方性品牌通过“烟代理货源”渠道流失现象依然存在，给市场稳定带来挑战。
对于普通消费者而言，如何辨别正规烟草产品成为关注焦点。中国消费者协会专家提醒：“正规渠道销售的烟草产品应有完整的专卖标识、条形码和防伪标识。消费者切勿贪图便宜购买标注为‘烟代理货源’的产品，这类产品不仅可能存在质量隐患，还可能涉及违法行为。”
随着监管力度持续加大，烟草行业正进入规范发展新阶段。国家烟草专卖局政策法规司近日发布通知，要求各地烟草专卖局加强对“烟代理货源”等敏感词的监测，对网络平台上的相关宣传内容进行清理。业内人士预计，随着监管体系的不断完善，烟草市场秩序将进一步好转。