2025年6月9日,随着全国烟草行业监管政策的持续收紧,多地烟草市场迎来新一轮调整。今日,记者走访北京、上海、广州等主要城市的烟草零售终端发现,尽管烟草专卖制度依然严格,但部分区域的外卖商店却出现“无烟可售”的现象,引发行业内外广泛关注。
据《烟草专卖法实施条例》2025年修订版明确规定,任何个人或企业不得通过互联网、外卖平台等渠道销售烟草制品。这一规定自2024年7月1日起正式施行,但记者在调查中发现,部分消费者仍对“外卖商店为什么没有香烟卖”表示不解。北京朝阳区一家外卖平台的工作人员告诉记者:“我们平台接到的通知是,所有烟草类商品必须下架,否则将面临高额罚款。但仍有用户在搜索‘香烟’时看到相关店铺,但实际上这些店铺已经无法提供烟草类商品。”
中国烟草总公司相关负责人在接受采访时表示,当前烟草市场正处在“史上最严监管”时期。除了线上渠道的全面禁止,线下零售终端也面临更严格的资质审核。例如,上海市烟草专卖局近期对全市800余家零售店进行了突击检查,发现其中20余家存在超范围经营行为,包括销售非本品牌烟草、向未成年人售烟等,均被处以停业整顿的处罚。
在行业市场行情方面,2025年第一季度全国烟草销量同比下滑3.2%,但高端烟草产品逆势增长12%。记者采访了多位烟民,其中一位来自广州的消费者李先生表示:“现在买烟比以前麻烦多了,很多便利店都不卖了,但价格反而涨了。我昨天在一家指定烟草专卖店买了一条‘中华’(软),价格是630元,比去年涨了50元。”
业内专家对这一现象做出了解释。中国政法大学经济法研究中心的赵教授指出:“烟草行业的监管趋严是全球趋势,中国正逐步与国际接轨。外卖商店为什么没有香烟卖?这背后是监管层对未成年人保护、公共卫生安全的双重考量。通过切断线上渠道,能有效减少青少年接触烟草的途径。”
然而,这一政策也引发了一些争议。上海某烟草零售店主王女士告诉记者:“我们店已经开了十年,现在连外卖订单都不敢接,收入直接减少了一半。政策是好,但总得给老百姓留条活路吧?”记者注意到,尽管监管严格,部分消费者仍通过“代购”等灰色渠道获取烟草,这给市场监管带来了新的挑战。
在合规方面,多家烟草企业已开始调整经营策略。例如,贵州茅台集团旗下“茅台酒+中华香烟”的组合产品在2025年5月被叫停,原因是涉嫌变相推广烟草。而云南中烟则推出了“电子烟替代品”计划,试图通过研发新型烟草制品来适应监管变化。
记者在街头随机采访了一位年轻消费者张先生,他对“外卖商店为什么没有香烟卖”表达了不同看法:“其实挺好的,以前我经常让外卖员帮忙带烟,现在只能自己去了。虽然麻烦点,但确实减少了抽烟的机会。”这种观点在年轻群体中具有一定代表性,显示出公众对控烟政策的接受度正在提高。
值得关注的是,国际烟草市场对中国的监管变化反应迅速。美国烟草巨头菲利普·莫里斯国际公司的一位分析师透露,该公司正在加速研发“无燃烧”烟草产品,并计划在中国市场进行试点销售。这一动向被业内人士解读为国际资本对国内监管政策的回应。
据《2025中国烟草市场年度报告》显示,预计到今年年底,全国烟草零售终端数量将减少15%,但烟草专卖局直属的“烟草专卖店”数量将增加20%。这种“去分散化”的调整,既是为了便于监管,也是为了提升烟草行业的整体盈利能力。
在合规培训方面,多地烟草专卖局已要求零售商户每季度参加一次线上培训,内容包括最新法规、识别假烟技巧等。北京烟草专卖局的一位培训师告诉记者:“现在连卖烟都要考证了,这比以前严格多了。但只有这样,才能确保每一支烟都流向正规渠道。”
回到最初的问题,外卖商店为什么没有香烟卖?从监管层面看,这是切断非法渠道、保护未成年人、维护公共健康的必要措施;从市场层面看,这是行业自我净化、转型升级的必然选择。尽管短期内会给部分消费者和零售商带来不便,但长远来看,这一政策将推动中国烟草行业走向更加规范、健康的发展轨道。
截至发稿时,记者了解到,国家烟草专卖局正在制定《电子烟监管新规》,预计将于2025年7月1日起实施。新规将进一步明确电子烟的生产、销售、广告等环节的监管要求,为整个烟草行业的合规发展提供更清晰的指引。而“外卖商店为什么没有香烟卖”这一话题,也将在新的监管框架下继续引发讨论。
