2025年06月09日,全球烟草行业监管迎来新动态,各国政策收紧与市场调整并行,引发行业内外广泛关注。在国内,烟草市场监管部门近日发布新一轮合规检查通知,明确要求各烟草企业及零售终端严格遵循《烟草专卖法实施条例》最新修订条款,对电子烟、传统卷烟及新型烟草制品的销售行为进行更严格的规范。记者走访北京、上海、广州等主要城市烟草专卖局发现,多地已启动专项督查,重点排查是否存在向未成年人售烟、无证经营等违规行为。
在价格监管方面,高价烟草产品成为监管重点。据烟草行业内部人士透露,近期市场对“九五至尊烟最贵多少钱一包”的讨论热度不减,该品牌部分高端系列零售价已突破200元/包。市场监管总局价格监督检查司相关负责人表示,将联合税务、烟草专卖部门对高价烟草产品进行成本核算与价格合理性评估,防止借品牌溢价变相规避消费税。记者采访中了解到,上海某奢侈品商场内,九五至尊(硬红)售价为188元/包,而其限量版九五至尊(金尊)则高达268元/包,这一价格区间已超过多数普通消费者承受能力。
国际市场方面,欧盟最新通过的《烟草及新型产品法规》于6月1日正式生效,要求所有烟草制品包装必须采用标准深棕色,并强制标注“吸烟导致癌症”等警示语占包装表面积的85%。英国公共卫生部发布的数据显示,新政实施首月,英国烟草消费量同比下降12.3%,但走私烟案件发生率上升8%。世界卫生组织驻华代表处专家李明指出:“这类强制措施虽短期影响市场,但长期看将有效降低青少年吸烟率,符合《烟草控制框架公约》精神。”
烟草行业创新领域同样动态频现。云南中烟集团宣布其研发的“零焦油”电子雾化器获得国家知识产权局发明专利授权,该产品通过特殊雾化技术将焦油含量控制在0.01mg/ml以下。中国烟草总公司科技部副主任张华在接受采访时强调:“技术创新是行业未来发展的核心驱动力,但任何产品上市前必须通过国家烟草质量监督检验中心的严格检测。”记者查阅相关报告发现,该电子雾化器首批小规模试销中,消费者反馈尼古丁释放量稳定性有待提高。
消费者群体反应呈现两极分化。在北京某高校周边,一名大二学生告诉记者:“现在便利店基本查得严,但通过外卖平台还是能买到烟,监管还有漏洞。”而在上海一家金融公司会议室里,40多岁的部门经理则表示:“高价烟就是身份象征,价格再涨也有人买,但希望政府能明确电子烟的监管归属,现在线上线下标准不统一让人困惑。”中国消费者协会近期发布的调查报告显示,68.5%的受访者支持对烟草产品实施更严格的包装和广告限制。
法律合规层面,北京市第一中级人民法院近期审理的一起案件引发行业震动。某烟草公司因未按照《广告法》要求在包装显著位置标注“吸烟有害健康”警示语,被处以50万元罚款并责令召回问题产品。该案主审法官指出:“烟草包装合规性已成为司法审查重点,任何形式的技术规避都将面临法律风险。”中国政法大学商法研究中心主任王教授分析:“随着《反不正当竞争法》修订,烟草企业需更加注重产品命名、包装设计的法律边界,避免暗示健康功效或变相营销。”
在零售终端环节,上海烟草集团推出的“智慧零售”系统成为行业样板。该系统通过区块链技术记录每包烟的流转信息,消费者扫码可查看从生产到销售的完整链条。上海市烟草专卖局数据显示,采用该系统的零售户违规率同比下降37%。但记者调查发现,部分偏远地区仍存在系统覆盖率不足的问题,云南大理某乡镇烟酒店老板抱怨:“新系统操作复杂,老人用不了,有时系统故障就没办法验伪。”
烟草行业市场行情方面,2025年第二季度数据显示,国内卷烟销量同比增长2.1%,但高端产品增速明显放缓。中国烟草经济信息中心发布的分析报告指出:“随着消费税调整和控烟力度加大,行业已进入精细化运营阶段,企业需通过品牌矩阵优化而非单纯提价来保持利润。”记者在南京新街口商圈注意到,多家品牌专卖店正通过会员积分、限量礼盒等方式刺激消费,其中九五至尊烟最贵多少钱一包的咨询量仍居各品牌之首,但实际成交率已连续三个月下滑。
业内专家对当前形势持谨慎乐观态度。中国工程院院士、烟草与健康研究专家陈教授表示:“控烟与行业发展并非零和博弈,关键在于找到平衡点。”中国烟草学会秘书长刘明在行业内部会议上强调:“企业应主动适应监管趋势,将合规成本转化为创新投入,特别是在减害技术、替代产品研发等方面加大力度。”记者采访的多位省级烟草公司负责人均透露,正在评估与制药企业合作开发戒烟辅助产品的可行性。
随着6月15日《电子烟管理办法》配套细则即将施行,行业或将迎来新一轮洗牌。记者在广东深圳的电子烟生产基地看到,多家企业正加速调整生产线,以符合新规对尼古丁盐含量、电池安全性的新要求。一名不愿具名的企业高管坦言:“这次调整力度超过2003年行业整顿,但也是企业转型升级的契机。”与此同时,传统烟草企业股价波动加剧,东方财富数据显示,云南白药(含烟草业务)近期股价累计下跌5.2%,而专注于低焦油产品的湖南中烟旗下股票则逆势上涨3.7%。
