2025年06月09日，国家烟草专卖局发布最新监管动态，针对烟草行业合规经营、市场监管及消费者权益保护等多个维度展开全面部署。当日，多地烟草专卖执法部门联合市场监管、公安等部门开展“烟叶种植与销售全链条监管”专项行动，重点打击非法渠道购销、假烟流通等违法行为。记者走访北京、上海、广州等核心市场发现，尽管近年来电子烟监管趋严，传统烟草的零售合规性仍面临诸多挑战，尤其超市便利店烟柜收银台怎么收的问题成为行业关注的焦点。
根据《烟草专卖法实施条例》修订后的规定，2025年起，烟草零售终端必须严格执行实名购烟制度，并留存消费者身份证信息不少于6个月。北京市朝阳区烟草专卖局负责人表示：“近期抽查发现，部分便利店存在‘扫码支付不核验身份’的情况，这与新规要求不符。”记者在随机采访中注意到，某连锁超市收银员在顾客购买香烟时，仅通过手机APP扫描身份证二维码，但未进一步核对姓名与身份证件是否一致。该店经理解释称：“系统提示已验证，但实际操作中可能存在疏漏。”业内专家指出，此类现象在二三线城市更为普遍，亟需加强技术监管与人员培训。
与此同时，烟草市场行情出现微妙变化。国家烟草专卖局数据显示，2025年第一季度全国卷烟销量同比增长3.2%，但利润增速放缓至1.8%。业内人士分析，这与控烟政策收紧、消费者健康意识提升等因素密切相关。上海市烟草公司市场分析师透露：“高端品牌如‘中华’（硬盒，零售价100元/包）销量稳中有升，而‘红塔山’（经典1956，零售价10元/包）等低端产品销量下滑明显。”记者在南京路步行街采访到一位40多岁的烟民张先生：“现在买烟要登记身份证，以前随便拿包就走，确实麻烦点，但总比买到假烟强。”
在政策执行层面，多地推出创新监管手段。深圳市率先试点“智慧烟柜”系统，通过人脸识别、大数据分析实现精准控烟。该系统可自动记录顾客购买频次，若发现异常（如同一人单日购买超过2包），将触发预警。深圳市烟草专卖局科技处处长王强介绍：“这套系统已在300家便利店部署，假烟投诉率下降40%。”不过，记者在采访中发现，部分消费者对隐私保护提出质疑。市民李女士表示：“虽然理解监管需求，但人脸信息存储在哪？会不会被滥用？”针对此，监管部门回应称，数据仅用于合规分析，并严格加密存储。
烟草行业合规经营压力持续加大。2025年新修订的《烟草广告管理办法》明确禁止任何形式的烟草促销活动，包括超市烟柜的“买一送一”等隐性促销。记者在成都某连锁便利店看到，烟柜旁张贴着“吸烟有害健康”的警示标语，但旁边却摆放着“买烟送打火机”的宣传单。店员承认：“这是厂家提供的物料，但不知道现在能不能用。”四川省烟草专卖局执法人员在随后的检查中，对该店处以5000元罚款。
消费者对烟草监管的态度呈现两极分化。在杭州西湖区某社区，记者随机采访了5位烟民。其中，30岁的程序员陈先生认为：“超市便利店烟柜收银台怎么收，其实主要看店员责任心，制度再完善，执行不到位也没用。”而60岁的退休教师刘女士则表示支持：“现在买烟要登记，至少能知道谁在抽烟，以后搞戒烟宣传也方便。”此外，多位消费者提到电子烟替代品的兴起，认为监管应同步覆盖全品类烟草制品。
国际经验方面，世界卫生组织最新报告指出，全球已有超过60个国家实施“无烟零售”政策，即禁止向未满21岁者销售烟草。我国虽未完全跟进，但部分城市已试点“青少年购烟劝阻员”制度。上海市静安区招募了200名志愿者，在重点商圈协助烟草执法人员劝阻未成年人购烟行为。志愿者老周分享案例：“上周遇到个16岁高中生想买‘利群’（软盒，零售价40元/包），我们按规定登记了身份证，并联系其家长。”
在行业自律层面，中国烟草总公司发布《2025年社会责任报告》，承诺进一步压缩低焦油卷烟生产规模，加大对新型烟草制品的研发投入。云南中烟相关负责人透露：“未来三年将投入30亿元用于减害技术研发，预计到2027年，新型烟草产品占比提升至15%。”这一表态引发市场关注，有分析认为，烟草企业正通过技术创新寻求合规与发展的平衡点。
综合当日动态，烟草监管在严格化与精细化方面持续深化，但执行落地仍面临技术、意识等多重挑战。从超市便利店烟柜收银台怎么收到电子烟监管盲区，从消费者隐私保护到青少年控烟，这些问题折射出我国烟草治理体系的复杂性与系统性。随着《“健康中国2030”规划纲要》控烟目标的临近，烟草行业的合规之路仍任重道远。