2025年6月9日，随着全国烟草行业监管政策持续收紧，电子烟烟油进口牌照成为行业焦点。据市场监管总局最新数据显示，截至6月8日，全国范围内电子烟烟油进口牌照持有企业数量较去年同期减少23家，其中涉及跨境电商平台的占比达45%。这一变化直接影响了进口电子烟产品的市场供应，广州、深圳等沿海城市的电子烟批发商普遍反映，部分进口口味烟油价格已上涨至每毫升35元至60元不等。
国家烟草专卖局当日发布的《关于进一步规范电子烟经营秩序的通知》明确指出，将加大对电子烟生产、批发、零售环节的监管力度，要求所有进口烟油必须在7月1日前完成产品追溯系统备案。记者采访了解到，这一规定直接导致上海某国际电子烟品牌代理公司紧急调整库存结构，其市场总监表示：“我们不得不将原本计划进口的10个口味缩减至3个，因为部分口味因成分不达标已被列入黑名单。”
在政策收紧背景下，国产电子烟品牌加速抢占市场份额。中国电子烟行业协会数据显示，5月份国产电子烟品牌销售额同比增长37%，其中“小野”“悦刻”等头部企业通过推出符合新国标的产品线，单月销量突破200万支。北京王府井百货的电子烟专柜店长告诉记者：“现在顾客问得最多的就是‘这个产品有没有进口烟油’，很多人听说进口牌照收紧后，反而更愿意选择国产替代品。”
烟草法律专家李明指出，此次政策调整的核心在于《电子烟管理办法》实施细则的落地。他解释道：“根据现行法规，电子烟烟油进口必须同时获得两证，即《烟草专卖许可证》和《电子烟烟油进口许可证》，后者就是我们常说的电子烟烟油进口牌照。”李明特别提到，6月1日实施的《电子烟国家标准》第3.2.3条明确规定，进口烟油中尼古丁含量不得超过20mg/ml，这一限制直接影响了约30%的进口产品线。
消费者端的变化同样显著。在杭州西湖区一家电子烟体验店，记者观察到，当顾客询问一款标价198元的进口电子烟时，店员主动推荐了售价168元的国产同类产品。一位年轻消费者表示：“本来想试试进口的，但店员说现在进口烟油可能断供，国产的性价比反而更高。”与之形成对比的是，上海外滩附近的高端电子烟专卖店却出现了排队现象，据店员透露，一款持有电子烟烟油进口牌照的英国品牌产品，因库存紧张，单日限量供应50盒。
跨境电商行业也受到波及。深圳前海自贸区的电子烟出口企业反映，由于进口牌照制度与出口备案系统不互通，部分企业面临“两头难”困境。海关总署广东分署数据显示，5月份电子烟原料出口量同比下降18%，而成品烟出口量却增长12%，这种结构性变化反映出产业链正在加速转型。
业内专家王健认为，电子烟烟油进口牌照的收紧是行业健康发展的必然趋势。他分析道：“从全球范围看，英国、新加坡等市场都在加强电子烟监管，我国通过牌照制度可以更精准地控制产品流向，避免未成年人接触。”但他同时提醒，短期内可能引发部分合规企业资金链紧张，建议监管部门设立过渡期专项扶持资金。
在地方层面，上海市烟草专卖局6月9日召开电子烟经营主体约谈会，要求所有持证企业必须在15日内完成经营场所信息化改造。一位参会企业代表透露：“会议特别强调，电子烟烟油进口牌照持有人需额外提交每批次产品的全成分检测报告，这无疑增加了运营成本。”
市场行情监测显示，受政策影响，电子烟原材料价格出现分化。某大宗商品交易平台数据显示，烟油常用添加剂丙二醇（PG）价格稳定在每吨12000元，而尼古丁盐原料因需求减少，价格下跌至每吨9800元，较上月低点再降3%。一位原材料供应商表示：“现在客户下单更谨慎了，很多中小品牌因为拿不到进口牌照，开始寻求国产替代方案。”
值得关注的是，新型电子烟产品正在悄然兴起。记者在厦门国际电子烟展上发现，多家企业展示了“无尼古丁电子烟”和“植物提取物烟油”等创新产品。展会负责人透露：“虽然目前这类产品市场份额不足5%，但持有电子烟烟油进口牌照的外资企业正在加大研发投入，预计明年将形成新的竞争格局。”
在消费者评价方面，小红书平台关于电子烟的讨论中，关于“进口烟油是否还能买到”的帖子阅读量突破50万次。一位用户留言：“现在想找老款水果味进口烟油比买茅台还难，有些代购甚至要加价40%。”而另一条高赞评论则表示：“政策收紧反而让我更放心，国产的虽然没有那么多花样，但至少知道成分安全。”
综合各方信息来看，电子烟烟油进口牌照的监管趋严已成为不可逆转的趋势。从企业端到消费者端，整个产业链正在经历深度调整。有业内人士用“洗牌”来形容当前局面，但同时也指出，这或许正是行业从野蛮生长走向规范发展的必经之路。