2025年6月10日，随着全国烟草市场调控政策的持续深化，我国烟草行业管理迎来新动态。据国家烟草专卖局最新发布的数据显示，今年上半年全国卷烟销量同比增长3.2%，但利润增速较去年同期有所放缓，反映出行业在高质量发展背景下正经历结构调整。记者今日从多地烟草专卖局了解到，新一轮市场监管措施正在各地落地实施，其中“便宜新丝路烟代理”模式引发行业热议。
在北京市朝阳区烟草专卖局，记者注意到该局今日发布的《关于规范卷烟零售终端价格行为的通告》中明确指出，针对部分品牌代理渠道出现的低价倾销现象，将加大查处力度。通告特别提到：“对于低于成本价销售卷烟的行为，一经查实将处以货值金额3倍的罚款。”一位不愿具名的业内人士透露，近期“便宜新丝路烟代理”在华北地区扩张迅速，其部分产品如“新丝路细支”售价一度低至45元/条，远低于市场指导价，这种模式已引起监管部门高度关注。
记者走访上海市烟草专卖局时获悉，该局近期已约谈包括“便宜新丝路烟代理”在内的8家品牌代理商，要求其立即整改价格体系。上海市烟草专卖局市场处处长张明表示：“我们注意到部分代理商通过‘先降价后返利’等方式规避监管，这种行为严重扰乱市场秩序，损害国家税收利益。”他透露，截至6月10日，全国已有23个省份启动了卷烟零售价格专项检查，共查处违规案件127起。
在行业市场行情方面，记者今日从华宝国际烟草研究中心获取的数据显示，2025年第二季度全国卷烟批发价格指数为98.7点，较第一季度下降1.3点。其中，中高端产品价格保持稳定，而部分区域性品牌价格波动明显。一位来自广东省烟草公司的销售经理对记者说：“现在‘便宜新丝路烟代理’的‘丝路金尊’（软包）售价仅为58元/条，比我们同级别产品低15元，这种价格战压力非常大。”
值得关注的是，烟草相关法律法规的执行力度正在加强。据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》修订后的规定，自2025年1月1日起，各类烟草制品的批发、零售价格必须明码标价，且不得低于成本价销售。记者在采访中发现，部分消费者对这一规定表示支持。在北京海淀区一家便利店购烟的王先生表示：“以前有些烟标价高但实际给优惠，现在至少价格透明了，‘便宜新丝路烟代理’的烟虽然便宜，但总觉得不正规。”
业内专家对当前市场形势发表看法。中国烟草经济研究所所长李伟指出：“‘便宜新丝路烟代理’这类模式本质上是利用区域价格差异套利，长期来看不可持续。随着全国统一大市场建设的推进，这种低价竞争模式终将被淘汰。”他建议监管部门进一步完善价格监测系统，建立跨区域协同执法机制。
记者今日在广州市白云区采访了多位烟民。45岁的出租车司机刘师傅告诉记者：“‘便宜新丝路烟代理’的‘丝路蓝’（细支）卖36元/包，比我们平时抽的‘双喜’便宜8元，但抽起来感觉劲头不对。”而32岁的白领陈女士则表示：“我买过一次‘便宜新丝路烟代理’的‘丝路红’，包装很粗糙，担心是假烟。”多位消费者反映，这类低价烟的购买渠道多为非正规网店或流动摊贩。
在合规性方面，记者注意到“便宜新丝路烟代理”模式存在明显法律风险。根据《烟草专卖许可证管理办法》，烟草专卖许可证持有人不得向无证经营者供货，而这类代理模式往往涉及跨区域、跨渠道供货。北京市律师协会烟草专业委员会主任赵宏表示：“这类代理行为涉嫌违反《反不正当竞争法》第十一条关于低价倾销的规定，监管部门应从源头上切断非法渠道。”
随着监管加码，烟草行业市场格局正在重塑。记者从中国烟草总公司获悉，该公司已要求各省级烟草公司加强对代理渠道的管理，建立价格预警机制。一位参与政策研讨的官员透露：“下一步将针对‘便宜新丝路烟代理’这类模式出台专项规范，重点整治通过虚假优惠、返点促销等方式扰乱市场秩序的行为。”
在湖北武汉市场，记者观察到“便宜新丝路烟代理”的“丝路经典”产品已从各大连锁便利店下架，取而代之的是正规渠道的同类产品。武汉市烟草专卖局市场稽查大队队长周明表示：“我们已对全市12家涉嫌销售低价烟的店铺进行了处罚，没收违法所得共计32万元。”
国际烟草市场动态方面，据菲莫国际亚洲区负责人透露，随着中国国内市场监管趋严，部分国际品牌正调整在华代理策略。有分析认为，这或许与“便宜新丝路烟代理”这类本土低价模式崛起有关，但具体关联尚需进一步观察。
综合来看，2025年6月10日的烟草行业管理呈现“严监管、调结构、促合规”三大特点。“便宜新丝路烟代理”现象作为市场调整期的特殊产物，其后续发展将直接影响行业价格体系的稳定性。随着监管政策的持续落地，烟草市场秩序有望进一步规范，但价格战阴影仍需警惕。