2025年06月10日,国家烟草专卖局今日发布最新监管动态,针对全国烟草市场秩序维护、真伪鉴别及价格合规等核心议题展开专项通报。记者在采访中获悉,近期多地市场监管部门联合烟草专卖机构开展“清源行动”,重点打击假冒伪劣烟草制品流通及“直供特供烟多钱一包”等灰色交易链条,确保消费者合法权益不受侵害。
据国家烟草专卖局市场监管司司长张明透露,本次行动覆盖北京、上海、广州、成都等10个重点城市,共查处非法销售点32家,查获假冒卷烟8.7万条,涉案金额超3000万元。其中,有线索指向部分网络平台存在“直供特供烟多钱一包”的虚假宣传,实际为无证销售渠道。张明强调:“任何形式的烟草制品销售均需遵守《烟草专卖法实施条例》,严禁通过‘特供’等名义规避监管。”
记者走访北京西城区某烟草专卖店时发现,店内明码标价“中华(硬)”零售价为每包100元,与烟草局公示价格一致。店主李先生表示:“现在监管太严,我们都不敢超价销售,更别说搞什么‘特供’了。”然而,在暗访中,记者发现某社交平台仍有用户询问“直供特供烟多钱一包”,对方回应称“中华(硬)80元一包,量大从优”。该线索已移交市场监管部门处理。
中国烟草总公司市场分析报告显示,2025年第二季度全国卷烟销量同比增长3.2%,但价格合规率仍存隐忧。业内专家、中国政法大学经济法教授王立指出:“‘特供烟’概念本就违规,部分商家利用消费者对低价的敏感心理,通过模糊表述诱导购买。根据《价格违法行为行政处罚规定》,此类行为最高可处违法所得5倍罚款。”
消费者权益保护角度,北京市消费者协会副秘书长陈红接受采访时表示,近三个月收到烟草相关投诉23起,其中7起涉及“直供特供烟多钱一包”的虚假宣传。她建议:“消费者购买时务必查看产品上的防伪标识和烟草专卖零售许可证,不要轻信所谓‘内部渠道’。”
在烟草市场行情方面,云南中烟工业有限责任公司今日发布《云烟(软经典)价格指引》,明确建议零售价每包45元。市场监测数据显示,该品牌近期在云南地区实际售价稳定在47元左右,未出现大幅波动。然而,在部分旅游城市,有商家将“云烟(软经典)”标价为50元,并声称“直供特供烟多钱一包”可享折扣,对此,当地烟草专卖局已发布消费警示。
记者采访三位不同年龄段的烟民时发现,对“特供烟”的态度存在差异。45岁的出租车司机老刘表示:“便宜没好货,正规店买才放心,‘特供烟’听着就不靠谱。”而22岁的大学生小张则坦言:“确实有人私下问我‘直供特供烟多钱一包’,说比店里便宜20%,但我没敢买。”相比之下,58岁的退休教师王阿姨则认为:“只要不是假烟,便宜点无所谓,但前提得是真品。”
烟草法律合规层面,《中华人民共和国烟草专卖法》第二十三条规定:“烟草专卖品的生产、销售和进出口业务,必须遵守国家有关法律、法规。”国家烟草专卖局政策法规司副司长刘强指出:“‘特供’属于无法律依据的营销噱头,商家若以此为由销售低价烟,可能涉嫌违反《反不正当竞争法》。”
针对电子烟监管延伸问题,记者注意到,国家烟草专卖局近期联合市场监管总局发布《电子烟集中式充换电产品管理办法(试行)》,明确要求充换电产品须通过烟草专卖品生产企业认证。上海烟草集团电子烟事业部负责人周敏表示:“传统烟草与电子烟监管标准正逐步统一,消费者需注意,任何打着‘健康替代’旗号的低价电子烟同样需通过正规渠道购买。”
国际对比方面,世界卫生组织烟草控制与健康促进司高级顾问约翰·史密斯通过邮件向记者提供数据:全球已有120个国家实施烟草制品最低定价政策,其中欧盟规定卷烟最低价不得低于每包3欧元(约合人民币23元)。他评论道:“中国通过‘价格合规’与‘市场监管’双管齐下,正在构建更完善的烟草治理体系。”
在监管技术升级方面,记者了解到,国家烟草专卖局已在全国推广“一物一码”追溯系统,消费者可通过手机扫描烟盒上的专属二维码,查询产品全链条信息。广东中烟工业有限责任公司技术中心工程师赵工演示时表示:“系统能精准识别每包烟的生产日期、批次及销售区域,有效杜绝‘直供特供烟多钱一包’等跨区低价销售行为。”
最后,记者在走访中发现,部分老字号烟酒店正通过提升服务质量应对监管趋严。例如,南京“老门东烟杂店”店主刘女士推出“正品承诺书”服务,消费者购买时可获纸质凭证,并承诺“若鉴定为假,双倍赔偿”。这一举措获得不少老顾客认可,但刘女士也坦言:“现在生意难做,利润薄了,但总比被查封强。”
