2025年6月10日,全国烟草行业迎来新一轮监管政策落地,各地烟草专卖局针对市场秩序、价格管控及合规经营等方面展开密集行动。据国家烟草专卖局最新通报,本月起将对部分重点品牌香烟实施更严格的零售指导价管理,旨在遏制低价倾销行为,维护市场公平竞争环境。记者今日走访北京、上海、广州等主要城市烟草零售终端发现,新规实施后,部分商家已主动调整价格体系,市场秩序逐步规范。
在北京市海淀区一家连锁便利店,店主王先生向记者展示了新张贴的价目表:“便宜红盒泰山烟多钱一盒?现在统一售价28元,比之前便宜了2块,但进货渠道必须从烟草公司直供,不能私自从外地调货。”他坦言,过去部分同行通过非正规渠道进烟,导致同品牌香烟价格混乱,甚至出现“一店一价”现象。新规明确要求所有零售终端必须执行省级烟草公司核定的指导价,违者将面临罚款和停业整顿。
上海市烟草专卖局市场监管处处长李明在接受采访时表示,此次调整重点针对低价烟市场乱象。“以便宜红盒泰山烟多钱一盒为例,过去一些小店标价25元甚至更低,扰乱了正常市场秩序。现在通过‘明码标价+扫码溯源’系统,消费者可以实时查询香烟来源和官方指导价,监管部门也能精准追溯违规行为。”他透露,近期上海已查处3起跨区域调货案件,涉案金额超过50万元。
行业市场行情方面,记者查阅多家烟草行业分析报告发现,2025年第一季度全国卷烟销量同比增长3.2%,但价格结构呈现两极分化。高端烟(50元/包以上)销量增幅达8.7%,而低价烟(20元/包以下)销量下降12.5%。中国烟草经济信息中心专家张伟指出:“这反映出消费者对品质和健康意识的提升,但低价烟市场仍存在刚性需求,需通过规范化管理而非简单取缔。”
在广东佛山,多位烟民对价格调整反应不一。52岁的陈师傅表示:“便宜红盒泰山烟多钱一盒?以前25块能买到,现在28块确实有点贵,但能保证是真烟就行。”而年轻消费者小李则认为:“与其买便宜的杂牌烟,不如直接升级到35元的‘中华’,健康风险更可控。”广东省疾控中心发布的最新数据也显示,近五年当地青少年吸烟率下降6.8%,与低价烟管控政策密切相关。
烟草法律与合规层面,《2025年烟草专卖法实施条例修订案》新增“价格异常举报奖励”条款,鼓励公众监督。北京市消费者协会律师刘芳解读称:“消费者若发现同一品牌香烟价格差异超过10%,可拨打12313举报,最高可获得违规金额30%的奖励。”此外,电子烟监管趋严,全国已有27个省份将电子烟纳入烟草专卖体系,上海、杭州等地试点“电子烟销售实名制”。
业内专家对监管效果持谨慎乐观态度。中国社科院烟草研究所研究员王磊表示:“价格统一是第一步,关键在于执行力度。建议引入‘价格监测黑名单’制度,对长期违规的零售户实施行业禁入。”记者注意到,杭州烟草已在试点“AI价格监控”,通过摄像头和OCR识别技术,自动比对零售终端标价与官方指导价,准确率达95%以上。
在湖北武汉,记者采访到一位不愿透露姓名的烟草系统内部人士:“便宜红盒泰山烟多钱一盒这样的问题,现在有了标准答案,但市场平衡仍需磨合。我们既要防止低价倾销,也要避免因价格过高导致消费者转向非法渠道。”他透露,下个月将启动“烟草市场秩序百日整治行动”,重点打击网络售假、无证经营等行为。
国际对比方面,世界卫生组织烟草控制专家约翰·史密斯通过邮件向记者分析:“中国此次调整借鉴了智利经验,后者通过设定最低零售价成功将低价烟比例降低了40%。但需注意,单纯的价格管控若缺乏健康警示同步加强,效果可能受限。”记者发现,国内多家烟草企业已开始在新包装上增加“吸烟导致阳痿”“二手烟伤害儿童”等新警示语。
在消费者评价方面,记者随机采访的20位烟民中,60%表示支持规范化管理,但希望价格调整能“循序渐进”。一位在国企工作的李姓烟民算了一笔账:“便宜红盒泰山烟多钱一盒?按每天一包算,每月多支出60元,一年就是720元,对我们普通家庭来说压力不小。”而另一边,某外资企业高管则认为:“健康是无价的,哪怕贵一点,选择更合规的产品是值得的。”
截至发稿时,全国烟草交易中心数据显示,今日重点品牌交易量稳定,红盒泰山(软包)批发价维持在55元/条,市场供应充足。业内人士预计,随着监管常态化,未来半年低价烟市场将呈现“价格趋稳、渠道规范、消费升级”三大趋势。但记者观察到,在城乡结合部等监管薄弱区域,仍有部分商户存在“明码标价暗收低价”的现象,提示监管部门需持续加强巡查力度。
