2025年06月11日，烟草行业市场规范再迎新动态。随着国家烟草专卖局近期出台的一系列政策细则落地，市场对“免税外烟价格表”的关注度持续升温。记者今日走访多地烟草零售终端及海关口岸发现，尽管国内烟草市场整体保持平稳，但免税渠道的外烟价格波动仍对部分消费者产生影响。
据国家税务总局及海关总署联合发布的《2025年烟草税改实施方案》显示，自4月1日起，进口烟草消费税税率上调3个百分点，这一调整直接导致免税外烟价格表中的多款产品价格上浮。北京朝阳区某免税店工作人员透露：“像万宝路（硬盒）原本免税价约80元/条，现在涨到了88元；骆驼（经典）也从75元涨至82元。”该工作人员强调，价格变动已严格遵循《烟草专卖法实施条例》最新修订版要求，所有销售均需实名登记并附带合规税票。
在合规层面，市场监管总局近期通报的《烟草市场秩序专项整治行动报告》中特别指出，部分跨境电商平台存在“免税外烟价格表”信息泄露问题。上海海关查获的案例显示，某平台通过隐晦描述规避监管，实际销售未经报税的进口卷烟。业内专家、中国烟草经济研究所所长王明远指出：“当前法规要求所有外烟销售必须符合‘一物一码’追溯标准，任何绕过税控系统的行为均属违法。”
记者采访到三位消费者时发现，价格波动并未显著影响消费习惯。北京某科技公司员工李先生表示：“免税外烟价格表虽然调整，但相比黑市产品仍更值得信赖。”而来自广州的公务员张女士则坦言：“最近改抽国产‘双喜（经典）’了，35元/包的价格更实惠。”值得注意的是，国家烟草专卖局最新数据显示，国产中高端品牌销量同比增长7.3%，其中“中华（硬)”的终端零售价稳定在55元/包。
在行业层面，跨国烟草企业动向值得关注。Philip Morris International（菲莫国际）中国区负责人接受采访时确认，其“iQOS加热不燃烧”产品线将全面接入国内合规渠道，预计下月启动试点。该负责人引用《电子烟管理办法》第23条强调：“所有新型烟草制品必须纳入国家追溯系统。”与此同时，英美烟草（BAT）发布2025年第一季度财报显示，其在华业务营收环比下降2.1%，分析认为这与税改及合规成本上升直接相关。
法律实务方面，北京市京师律师事务所知识产权部律师陈思远指出，新修订的《消费者权益保护法》第39条明确规定：“销售未完税烟草制品的，消费者可要求三倍赔偿。”他建议消费者保存“免税外烟价格表”及相关交易凭证，以便在权益受损时维权。记者注意到，近期多家法院已受理涉及外烟走私的民事案件，其中一起案件判决显示，消费者获赔金额高达涉案烟品价值的5倍。
在地方执行层面，差异化的监管措施正在显现。上海市烟草专卖局推出“智慧监管2.0”系统，通过大数据分析筛查异常交易，5月以来已拦截涉嫌违规的免税外烟交易12起。而云南省则结合边贸特点，在瑞丽口岸试行“保税仓直邮”模式，要求所有外烟在离境前完成电子税票生成。云南中烟工业有限责任公司市场总监刘志强表示：“这种模式既满足了合规要求，又避免了‘免税外烟价格表’与黑市价格的过度倒挂。”
行业分析师、华创证券大宗商品部研究员赵琳提供的数据显示，2025年5月，全国烟草市场景气指数为127.3，较去年同期微升0.8点。她特别提到：“虽然免税外烟价格表调整引发短期波动，但国产品牌市场占有率已连续12个月保持在78%以上。”在记者走访的深圳某高端商场，品牌经理展示的“免税外烟价格表”显示，多款国际品牌价格已回落至税改前的95折水平，这被解读为市场自我调节的迹象。
消费者教育方面，中国控烟协会近期发起“理性消费外烟”倡议。协会副秘书长周健指出：“部分消费者将‘免税外烟价格表’视为唯一参考，忽视了健康风险提示。”他透露，协会已联合12家医疗机构完成《外烟健康危害比对研究报告》，即将向社会公布。该报告预计将详细对比国产与进口烟草的焦油含量、添加剂种类等关键指标。
在政策执行层面，记者注意到海关总署最新发布的《关于规范口岸烟草查验工作的通知》中，特别强调了对“免税外烟价格表”的动态监测要求。通知要求各口岸海关建立“价格异常预警机制”，对单笔交易金额超过2000元或单次购买数量超过50条的，必须启动三级核查。广州白云机场海关关长助理张鹏表示：“我们已部署AI图像识别系统，可自动比对申报价格与最新‘免税外烟价格表’的偏差率。”
临近傍晚，记者在南京路步行街观察到，部分烟酒店开始调整经营策略。店主王女士展示的“免税外烟价格表”已被放置在柜台最显眼位置，她解释说：“现在消费者越来越关注价格透明度，我们主动公示合规渠道价格，反而提升了客流量。”与此同时，上海市消保委发布的数据显示，涉及外烟的投诉量环比下降15.3%，这被业内人士视为市场规范初见成效的信号。