2025年6月12日，全国烟草行业监管工作再传新动态。国家烟草专卖局今日发布消息称，针对近期部分地区出现的“香烟卡盟网”等非法网络销售渠道，已联合公安、网信等多部门开展专项打击行动，旨在进一步规范烟草市场秩序，维护消费者合法权益。
据监管部门通报，此次行动重点针对通过“香烟卡盟网”等非法平台进行的香烟在线销售行为。这些平台往往打着“低价”、“免税”等旗号，绕过国家烟草专卖制度，向消费者非法销售香烟。国家烟草专卖局市场监督司司长张明表示：“此类行为严重扰乱市场秩序，逃避税收监管，更可能带来假冒伪劣产品风险，必须严厉打击。”
记者在调查中发现，“香烟卡盟网”等非法平台销售的香烟价格普遍低于市场价。例如，一包中华（硬）在正规渠道售价约75元，而在这些平台上可能低至60元左右。一位不愿透露姓名的消费者告诉记者：“之前在‘香烟卡盟网’买过几次，确实便宜，但收到货后发现包装有瑕疵，口感也和平时买的有点不一样。”
烟草行业专家李教授指出，低价背后往往隐藏着更大风险。“这些平台销售的香烟很可能来自非法渠道或假冒产品，消费者不仅面临健康风险，还可能触犯法律。”根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，非法买卖烟草专卖品构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，处以违法货物价值50%以上1倍以下的罚款。
在专项打击行动中，多地市场监管部门已查获多起相关案件。北京市烟草专卖局执法人员透露：“我们通过技术手段追踪到‘香烟卡盟网’的运营服务器位于境外，但通过溯源发现，实际发货地址在国内某地。目前已控制相关涉案人员，查获各类香烟约2万条。”
与此同时，正规烟草市场行情保持稳定。记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现，各品牌香烟价格与去年基本持平。上海南京路某烟草专卖店店主王女士告诉记者：“最近几天来店里的顾客比平时多了不少，可能是因为之前网上那些低价香烟被查，大家又回到正规渠道了。”
烟草行业合规经营的重要性再次凸显。中国烟草总公司相关负责人强调：“所有烟草制品销售必须严格遵守‘统一领导、垂直管理、专卖专营’的体制要求，任何形式的非法销售行为都将受到严惩。”
在消费者层面，多数烟民对非法渠道持谨慎态度。一位40多岁的烟民陈先生表示：“便宜是便宜，但毕竟关系到健康，我还是愿意去正规地方买。”另一位年轻消费者则表示：“之前在‘香烟卡盟网’买过一次，后来发现平台要求提供个人信息，感觉不安全，就再也没用了。”
针对如何识别非法香烟销售渠道，监管部门提醒消费者注意以下几点：一是查看销售主体是否持有烟草专卖零售许可证；二是注意价格异常低的香烟；三是警惕要求提供过多个人信息的平台；四是发现可疑情况及时向当地烟草专卖部门举报。
在打击非法渠道的同时，国家烟草专卖局也持续推进“互联网+烟草监管”模式。据悉，全国烟草在线监管系统已实现全覆盖，通过大数据分析能够及时发现异常交易行为。该系统负责人表示：“我们正在与网信、公安等部门建立更紧密的数据共享机制，提高对非法网络销售行为的发现和处置效率。”
业内人士透露，随着监管力度加大，未来烟草市场将呈现“正规渠道更规范、非法渠道更隐蔽”的特点。中国烟草科学研究院研究员赵工指出：“这要求我们不仅要加强打击力度，还要从技术层面提升监管能力，比如利用区块链技术追踪产品流向，建立更完善的溯源体系。”
“香烟卡盟网”的持续存在也反映出部分消费者对价格敏感的特性。国家发展和改革委员会价格监管司工作人员表示：“我们理解消费者希望获得合理价格的诉求，但烟草制品的特殊性决定了必须通过合法渠道购买。政府正在研究更科学的烟草价格形成机制，在保障税收和健康目标的同时，兼顾消费者利益。”
在采访中，多位法律界人士呼吁加大对非法烟草销售的法律惩戒力度。北京市律师协会消费者权益保护专业委员会主任刘律师表示：“现行法律对非法销售烟草的处罚力度还需加强，特别是对组织者和平台运营者的追责应更加明确。同时，消费者明知是非法渠道购买仍坚持购买的，也应承担相应法律责任。”
此次专项行动将持续到今年年底，国家烟草专卖局表示将定期公布典型案例，形成有效震慑。对于“香烟卡盟网”等非法平台，监管部门强调将采取“线上监测+线下打击”相结合的方式，彻底切断非法销售链条。
烟草行业分析师王先生认为，随着监管趋严，未来几年烟草市场将呈现“总量稳定、结构优化”的特点。他指出：“一方面，非法渠道被压缩后，正规渠道的份额将进一步提升；另一方面，消费者对产品品质和品牌的要求也在提高，这促使企业加大研发投入，开发更多符合市场需求的新产品。”
在消费者教育方面，各地烟草专卖局也开展了形式多样的宣传活动。广州市烟草专卖局通过“烟草知识进社区”活动，向市民普及烟草专卖法律法规；杭州市则利用地铁广告、短视频平台等渠道，向公众展示非法购买烟草的风险。
值得注意的是，国际烟草市场监管经验也值得借鉴。据世界卫生组织烟草控制与监测专家介绍，许多国家通过提高非法烟草制品的处罚标准、建立跨部门联合执法机制、利用现代技术手段加强监管等措施，有效减少了非法烟草贸易。
“香烟卡盟网”的案例再次证明，烟草市场监管需要持续发力、久久为功。业内人士表示，随着监管体系的不断完善，未来烟草市场将更加规范透明，消费者权益保障水平也将持续提升。国家烟草专卖局相关负责人表示，将继续保持高压态势，坚决维护烟草市场秩序，为消费者营造安全、健康的消费环境。