2025年06月12日,全国烟草行业迎来新一轮监管政策调整,各地烟草专卖局及市场监管部门联合行动,强化市场秩序维护,确保烟草产品合规流通。据记者实地走访发现,随着新版《烟草专卖法实施条例》的深入落实,烟草市场整体秩序趋于稳定,但部分区域仍存在零售终端违规销售现象,引发监管部门高度重视。
在北京市朝阳区某烟草专卖零售店内,店主李女士向记者表示:“最近几天,烟草局的人来得特别频繁,每次进货都要检查发票和许可证,稍微有点不对劲就挨批评。”她透露,自2025年5月起,北京市烟草专卖局启动“净网2025”专项行动,重点打击无证经营、跨区域调货等违法行为,截至目前已查处违规案件32起,没收非法烟草制品共计5.6万条。
记者注意到,此次监管重点还包括电子烟与加热不燃烧烟草制品的监管衔接。上海市烟草专卖局相关负责人在接受采访时强调:“电子烟虽已纳入监管体系,但部分商家仍利用监管漏洞,以‘科技产品’名义变相销售烟草制品。根据新规,任何加热不燃烧烟草制品必须张贴‘吸烟有害健康’标识,否则将面临1万元至3万元的罚款。”
在市场行情方面,记者走访多家大型烟酒店发现,传统卷烟品牌价格保持稳定,但部分高端产品出现小幅波动。一位不愿具名的批发商透露:“中华烟几字头的好,最近批发价涨了5元/条,主要受原材料成本上涨影响。”数据显示,2025年第二季度,全国卷烟平均零售价同比上涨2.3%,其中“中华”、“利群”等品牌涨幅较为明显。
消费者评价方面,记者随机采访了三位烟民。45岁的张先生表示:“现在买烟比以前麻烦,每次都要出示身份证,但为了健康,值得。”而28岁的年轻烟民刘女士则抱怨:“中华烟几字头的好,可现在买一包要120元,比去年贵了10块,压力不小。”中国控烟协会专家王教授指出:“价格调控是控烟的有效手段,但需平衡消费者负担与公共卫生目标。”
在法律合规层面,新修订的《烟草广告管理暂行办法》于6月1日起施行,明确规定禁止利用互联网、社交媒体发布烟草广告。记者发现,抖音、小红书等平台已对相关内容进行清理,但仍有商家通过“暗语营销”规避监管。国家烟草专卖局法规司副司长赵某表示:“下一步将联合网信办开展专项整治,对违规账号处以封号处理。”
业内专家点评中,中国烟草经济研究所所长陈博士分析:“当前烟草行业正经历从‘规模扩张’到‘质量提升’的转变,监管趋严倒逼企业创新。未来五年,低焦油、无烟气产品将成为研发重点。”同时,多位业内人士呼吁,应加快建立烟草制品可追溯系统,实现从种植到销售的全链条监管。
在消费者权益保护方面,多地烟草专卖局开通了24小时投诉热线。广州市消费者张先生通过“12313”热线举报一家便利店销售假烟,经查证属实后,该店被处以5万元罚款。中国消费者协会律师团成员李律师建议:“消费者购买高价香烟时,可通过扫描包装上的‘天元码’验证真伪,保留购物凭证以备维权。”
国际视野下,世界卫生组织发布的《2025全球烟草流行报告》显示,中国作为世界上最大的烟草消费国,控烟成效显著,但仍有提升空间。世界银行驻华代表处官员艾米丽表示:“中国通过税收调节、公共场所禁烟等措施,使15-24岁青少年吸烟率下降了1.2个百分点,这一成果值得肯定。”
当日,全国烟草行业还发布了2025年上半年经济运行报告,数据显示,在严格监管下,行业实现税利总额同比增长4.7%,其中高端卷烟贡献率提升3个百分点。中国烟草总公司相关负责人表示:“尽管监管趋严,但行业仍保持健康发展态势,这得益于企业主动适应新规,加快数字化转型。”
