2025年06月12日，全国烟草行业监管工作再迎新动态。国家烟草专卖局今日发布最新通知，进一步强化对烟草制品生产、销售及流通环节的监管力度，特别针对“装香烟电子烟使用”等新型烟草消费行为提出明确规范。此举旨在打击非法烟草制品流通，保障公众健康，维护烟草市场秩序。
据记者了解，此次监管重点之一是针对电子烟与烟草制品的混合使用现象。近年来，部分消费者尝试将传统香烟与电子烟结合使用，即所谓的“装香烟电子烟使用”方式，这种新型消费行为引发了监管部门的关注。国家烟草专卖局相关负责人表示，这种行为不仅可能违反《烟草专卖法》相关规定，还可能对消费者健康造成双重风险。因此，监管部门将加强对电子烟与烟草制品销售渠道的联合检查，严厉打击非法混合销售行为。
在行业市场行情方面，2025年第二季度以来，全国烟草市场整体保持稳定，但部分地区出现非法烟草制品流入的情况。据烟草行业协会数据显示，今年1至5月，全国共查处各类烟草违法案件1.2万余起，查获非法烟草制品价值超过3亿元。其中，涉及电子烟与烟草制品混合销售的案件占比上升，成为监管新难点。
记者采访了多位业内专家，他们对“装香烟电子烟使用”现象提出了不同看法。中国烟草学会副秘书长张明华指出：“电子烟与烟草制品的混合使用不仅模糊了监管界限，还可能误导消费者，尤其是青少年群体。监管部门有必要对此类行为进行明确界定，并加强宣传教育。”而电子烟行业资深分析师李静则认为，当前电子烟市场正处于规范发展期，过度严格的政策可能抑制行业创新，建议监管部门在保障健康的前提下，给予行业合理发展空间。
在消费者层面，记者走访了北京、上海等地的烟草专卖店和电子烟销售点。一位30多岁的消费者王先生表示：“我平时抽传统香烟，偶尔也会尝试电子烟，但‘装香烟电子烟使用’这种做法确实不太常见，感觉有点不正规。”另一位消费者李女士则坦言：“我对电子烟了解不多，但听说有些年轻人会用电子烟来‘解瘾’，如果这种方式不合法，我以后会避免尝试。”
值得关注的是，多地烟草专卖局已开始行动。上海市烟草专卖局今日通报，近期在浦东新区查处一起非法销售混合型烟草制品案件，涉案电子烟产品中含有传统烟草成分，涉案金额达18万元。执法人员表示，此类产品属于违规生产，既违反了《电子烟管理办法》，也触犯了《烟草专卖法实施条例》。
在法律与合规层面，新修订的《烟草专卖法》将于今年7月1日起实施，其中新增条款明确禁止任何形式的烟草制品混合销售行为。北京市律师协会烟草法律专业委员会主任刘伟指出：“根据新规，‘装香烟电子烟使用’如果涉及非法生产或销售，相关责任人可能面临最高10万元的罚款，情节严重的还将被追究刑事责任。”
与此同时，国际烟草市场动态也值得关注。世界卫生组织（WHO）近日发布报告，呼吁各国加强对电子烟与烟草制品交叉使用的监管。报告指出，全球范围内已有超过20个国家开始限制此类行为，其中欧盟新规禁止任何形式的电子烟与烟草混合产品，违者将被处以高额罚款。
针对“装香烟电子烟使用”现象，记者还采访了烟草行业资深人士。某省级烟草公司副总经理陈强表示：“传统烟草与电子烟的界限正变得越来越模糊，这给监管带来挑战。但从长远看，明确区分两者的属性，有助于行业健康发展。”他透露，该公司正研发新型烟草替代品，未来可能推出符合监管要求的创新产品。
在价格方面，记者调查发现，当前市场上正规电子烟产品价格区间较广，入门级产品约200元至500元，高端品牌如“悦刻”Pro型号售价约799元，而传统香烟价格则根据品牌和地区差异较大，如“中华”硬盒售价约70元/包，“玉溪”软包约50元/包。非法混合型产品价格通常更低，但质量无法保证。
对于消费者如何辨别合法产品，国家烟草专卖局官网发布了消费提示：正规电子烟产品必须印有“国烟”标识和产品追溯码，传统香烟需有清晰的条形码和防伪标识。消费者若发现疑似“装香烟电子烟使用”的混合产品，可拨打12313举报热线。
随着监管政策的持续收紧，烟草行业正迎来新一轮洗牌。业内人士预计，下半年烟草市场将更加规范化，电子烟与烟草制品的界限也将更加清晰。不过，对于“装香烟电子烟使用”这类新型消费行为，监管与市场仍需进一步磨合，以平衡健康保护与产业发展之间的关系。