2025年6月12日,烟草行业监管动态再引关注。随着国家烟草专卖局近期发布的《关于进一步加强电子烟市场监管的通知》正式实施,传统烟草与电子烟领域的合规压力同步加大。记者今日从多地烟草专卖局获悉,各地已启动新一轮专项检查,重点针对“云烟互联”等新型烟草制品的线上线下销售渠道合规性进行排查。其中,云南中烟旗下“云烟互联”品牌因在智能包装技术领域的布局,成为监管关注的典型案例。
在北京市朝阳区烟草专卖局检查现场,执法人员对某便利店销售的“云烟互联”软包产品进行了扫码查验。据执法人员介绍,该产品内置的防伪芯片需通过国家烟草专卖局官方APP验证,但部分商家仍存在扫码设备老化问题。“根据《烟草专卖法实施条例》修订后的第38条,电子追溯系统已成为强制要求,否则将面临每批次10万元起的罚款。”执法人员补充道。记者注意到,上海、广州等城市的检查中,类似“追溯码无法读取”的违规案例已累计查处12起。
行业市场行情方面,2025年第二季度烟草消费数据呈现“双轨分化”态势。中国烟草总公司内部数据显示,传统卷烟销量环比增长3.2%,但“云烟互联”等智能烟草产品占比已达7.8%,较去年同期提升1.3个百分点。不过,多位业内专家对记者表示,这种增长主要源于政策红利。中国烟草学会常务理事李明指出:“《电子烟管理办法》明确禁止调味电子烟销售,反而将部分消费群体推向了‘云烟互联’这类具备传统烟草基因的合规产品。”
在价格方面,记者走访发现,一包(20支装)云烟互联(软包)零售价为68元,较普通软包云烟高出12元;而其高端系列“云烟互联·智享版”定价高达128元/包。北京烟民王先生坦言:“虽然贵了些,但扫码后能查到生产日期和销售渠道,心里踏实。”不过,也有消费者对智能功能持保留态度。“每次扫码还要联网,信号不好时根本用不了。”上海消费者陈女士抱怨道。
记者采访中获悉,监管层对“云烟互联”这类产品态度复杂。一方面,其通过区块链技术实现了“一包一码”全程追溯,符合《电子商务法》对商品溯源的要求;另一方面,其包装上“低焦油”“智能控烟”等宣传语,被部分地区市场监管部门判定为“涉嫌虚假宣传”。广东烟草专卖局法规处处长张华表示:“根据新修订的《广告法》第20条,任何暗示健康益处的表述都将被处罚。”
值得关注的是,国际烟草巨头动向也引发国内行业震荡。英美烟草集团(BAT)今日宣布,计划向“云烟互联”技术供应商上海某科技公司追加5000万美元投资,用于研发新一代防伪系统。该消息在A股市场引发连锁反应,涉及烟草概念的多只股票盘中异动。业内人士透露,此举或与《世界卫生组织烟草控制框架公约》2025年修订版中关于“全球烟草产品追踪系统”的要求有关。
在合规成本方面,头部烟草企业压力显著增加。记者获得的内部资料显示,某省级中烟公司仅“云烟互联”产品的追溯系统维护费用,2025年预算较去年增长43%,达到2.6亿元。法律合规专家赵律师分析:“随着《个人信息保护法》与烟草监管的交叉适用,智能烟草产品面临双重合规风险,企业需同时满足数据安全与专卖专营要求。”
消费者评价层面,记者在社交媒体抽样调查显示,支持“云烟互联”的用户多集中于25-40岁男性群体,其核心诉求为“减少假烟风险”;而反对者则主要关注“扫码不便”和“价格偏高”。值得注意的是,部分烟民开始转向“云烟互联”的替代品——传统卷烟的“扫码版”。“同样是扫码验证,但价格便宜20元。”一位来自山东的烟民向记者展示其购买的“红塔山扫码版”。
针对“云烟互联”的未来走向,记者联系了国家烟草专卖局政策法规司相关负责人,对方表示:“智能烟草是行业数字化转型的重要方向,但必须在‘控烟’与‘创新’间找到平衡点。”据悉,监管层正在研究制定《烟草智能追溯系统技术标准》,预计年内出台。这或许将为包括“云烟互联”在内的企业带来新的合规指引。
