2025年6月13日,全国烟草行业迎来新一轮的规范管理热潮。根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业规范管理指南》,各地烟草企业需进一步强化生产、销售、宣传等环节的合规性,严控青少年吸烟问题,并推动电子烟与传统烟草的差异化监管。这一举措标志着我国烟草行业在“健康中国2030”战略框架下的监管力度持续加码。
记者今日走访了北京市某大型烟草专卖店,发现店内张贴了全新的《烟草专卖许可证》和《电子烟产品标识规范》等宣传海报。店主李先生表示:“现在进店购买香烟的客户,尤其是年轻人,都会被要求出示身份证件。如果无法提供有效证件,我们一律不得出售。”他进一步透露,近期烟草部门还开展了突击检查,对违规销售电子烟的行为处以高额罚款。
与此同时,上海烟草集团发布了2025年第二季度财报,显示其传统卷烟销量同比增长3.2%,但电子烟产品销售额环比下降5.7%。该集团相关负责人解释,这一现象与国家近期加强电子烟监管政策有关。他强调:“虽然短期内电子烟市场有所收缩,但行业正逐步向规范化、高端化转型,未来仍具备长期发展潜力。”
在监管层面,国家烟草专卖局于6月10日召开全国烟草市场秩序整治会议,要求各地烟草部门严厉打击“一什么烟雾”现象,即指通过非正规渠道销售的无标识、无税控的假冒伪劣烟草制品。据会议透露,今年第一季度全国共查处此类案件1.2万余起,涉案金额超过3亿元。一名参与会议的执法人员告诉记者:“我们已联合市场监管、公安等部门,建立跨区域协作机制,确保从生产源头到销售终端的全链条监管。”
业内专家对当前烟草行业的发展趋势发表了不同看法。中国烟草科学研究院研究员张教授指出:“尽管电子烟的监管趋严,但传统卷烟市场仍占据主导地位。根据最新数据,2025年1-5月,全国卷烟销量达到1.8万亿支,较去年同期增长1.5%。”他认为,未来烟草企业需在产品研发、品牌升级上下功夫,而非单纯依赖渠道扩张。
然而,也有业内人士对电子烟的未来表示担忧。某电子烟品牌代理商王女士坦言:“现在很多消费者因为担心政策收紧,开始转向购买传统香烟。我们最近一个月的订单量下降了近四成。”她呼吁监管部门在规范市场的同时,给予电子烟行业更明确的政策导向。
在消费者层面,记者采访了多位烟民。28岁的程序员刘先生表示:“现在买烟比以前麻烦多了,但为了健康,我正尝试逐步减少吸烟量。”另一位40岁的烟民陈先生则认为:“电子烟的监管是对的,毕竟有些产品确实存在安全隐患。但希望政府能给出更合理的替代方案。”
值得关注的是,烟草行业相关法律也在持续完善。6月5日,最高人民法院发布《关于审理烟草制品虚假广告案件适用法律若干问题的解释》,明确将“一什么烟雾”等虚假宣传行为列为重点打击对象。法律专家表示,这一司法解释的出台,将进一步遏制烟草企业通过夸大宣传误导消费者的行为。
在合规经营方面,云南中烟、湖南中烟等头部企业均表示将严格落实新规。云南中烟相关负责人透露,公司已投资5000万元用于智能化生产线升级,确保每一支卷烟的生产信息都可追溯。湖南中烟则推出了“健康吸烟计划”,鼓励员工和消费者参与戒烟活动。
与此同时,国际市场的动态也影响着国内烟草行业。据世界卫生组织最新报告,全球已有超过60个国家禁止或限制电子烟销售,这一趋势或将促使国内电子烟企业加速技术转型。某跨国烟草公司中国区负责人表示:“未来,减害产品、个性化定制香烟可能成为新的增长点。”
截至发稿时,记者获悉,国家烟草专卖局正在研究制定《2025-2030年烟草行业发展规划》,预计将对电子烟的税收政策、产品标准等做出进一步调整。业内普遍认为,在严格监管与市场需求的双重作用下,中国烟草行业正进入一个全新的发展阶段。
