2025年6月13日，随着国家烟草专卖局最新政策的落地实施，国内烟草行业再次迎来震荡。据记者今日从多地市场监管部门获悉，新规对电子烟销售渠道、价格体系及广告宣传等环节均作出严格限制，其中电子烟商城APP的合规化整改成为行业焦点。广东省烟草专卖局相关负责人表示：“此次政策调整并非简单的‘一刀切’，而是针对此前部分平台存在的‘打擦边球’行为进行的系统性规范。”
在广州市天河区某大型商超内，记者看到电子烟专柜已被全部撤下，取而代之的是“禁止向未成年人销售”的醒目提示牌。一位正在选购传统香烟的顾客对记者说：“现在电子烟越来越难买了，手机上那个电子烟商城APP里很多以前常买的牌子都下架了，说是要重新申请资质。”该消费者提到的APP，正是近期被多家媒体报道的“合规整改典型案例”。据行业数据显示，截至今日上午10时，全国已有超过300家线上电子烟销售平台因未完成资质审核而暂停服务。
记者采访了北京中伦律师事务所的知识产权专家王律师。他指出：“《电子烟管理办法》修订版自2025年1月1日实施以来，相关法律解释仍在细化过程中。此次新规明确要求电子烟产品必须标注‘电子烟商城APP’作为唯一合规销售渠道标识，这一规定直接影响了行业现有商业模式。”王律师特别提到，在昨日的全国烟草法律研讨会上，监管部门透露未来将建立“电子烟产品追溯系统”，所有线上销售必须通过指定APP完成实名认证。
上海市烟草专卖局今日发布的市场监测报告显示，新政实施首日，传统卷烟销量环比上升12.3%，而电子烟销售额同比下降43.6%。在南京路步行街，记者随机采访的20位消费者中，有15人表示“现在买电子烟更麻烦了”。一位30岁的办公室职员抱怨道：“以前那个电子烟商城APP里一包薄荷味电子烟只要89元，现在线下店卖到128元，还必须出示身份证。”他展示的APP界面显示，其常用品牌“小野”电子烟已提示“暂未获得新资质”。
中国烟草学会的刘教授接受采访时分析：“政策收紧的背景是WHO新发布的全球电子烟监管指南。根据国际烟草研究期刊的最新论文，电子烟对青少年的成瘾性影响是传统烟草的2.7倍，这一科学依据成为政策调整的重要参考。”刘教授还透露，在下周的全国烟草科技创新大会上，将有多家头部企业展示符合新规的“低尼古丁浓度电子烟”样品，其价格预计在98元至158元区间。
记者在北京市朝阳区一家电子烟专营店内看到，店主正在整理一批印有新标识的电子烟盒。他透露：“现在卖电子烟必须引导顾客下载官方电子烟商城APP，并且每单交易都需要人脸识别验证。虽然手续复杂了，但利润空间反而增加了，因为合规成本转嫁给了消费者。”店内一款“绿豆味”电子烟的标价从原来的108元调整为138元，店主解释：“这是为了覆盖APP运营和监管费用。”
在政策解读方面，国家烟草专卖局政策法规司今日发布的长文指出，新规并非全面禁止电子烟，而是通过“分级分类管理”实现健康风险可控。文中引用世界卫生组织的建议称，电子烟监管应遵循“三原则”：年龄限制、产品标准和渠道控制。特别值得注意的是，文中提到“电子烟商城APP”将承担“产品信息公示”和“消费者投诉通道”双重功能，这预示着线上销售渠道的地位将进一步提升。
浙江省市场监管局今日公布的执法案例显示，宁波某电子烟品牌因在APP中发布“替代戒烟”宣传语被处以50万元罚款。该局工作人员告诉记者：“新规明确禁止任何形式的健康功效暗示，这是很多品牌需要特别注意的合规红线。”记者注意到，在主流电子烟商城APP中，以往常见的“清肺”“护嗓”等字眼已被全部替换为“仅用于个人使用”的提示。
针对消费者普遍关心的价格问题，记者查阅了上海、广州、成都三地的市场行情。在符合新规的电子烟销售点，20ml标准容量电子烟的零售价普遍在120元至180元之间，较政策实施前上涨约30%。一位长期使用电子烟的消费者表示：“虽然贵了点，但至少知道买到的是合规产品，那个电子烟商城APP里现在还能查到产品成分表，比以前放心多了。”
随着政策效应的持续发酵，行业洗牌仍在进行中。据不完全统计，截至发稿时，已有超过20家中小型电子烟企业宣布暂停生产，而头部企业则加速布局合规渠道。在深圳市南山区，记者看到多家电子烟工厂正在改造生产线，以适应新规要求的无香精添加标准。一位不愿具名的企业高管透露：“未来电子烟市场将呈现‘两极分化’态势，只有那些愿意投入巨资建立合规体系的品牌才能存活。”
在消费者权益保护方面，北京市消费者协会今日发布了电子烟购买指南，特别提醒消费者注意“电子烟商城APP”中的产品追溯码验证。协会律师强调：“消费者有权要求销售方提供生产许可证号和产品检测报告，这是新规赋予的基本权利。”同时，记者注意到在主流电子烟商城APP中，新增的“不良反应上报”功能已收集到数百条用户反馈，这些数据将成为监管部门后续调整政策的重要参考。