2025年6月13日，北京——随着全球烟草行业监管趋严，我国烟草香精管控政策再度成为行业焦点。今日，国家烟草专卖局发布最新《烟草香精香料管理办法（征求意见稿）》，拟对卷烟产品中香精香料的使用标准进行细化，引发业内热议。该办法将于2025年底前正式实施，这意味着未来市场上烟草产品的风味调整将面临更严格的限制。
根据记者了解，此次管控重点针对薄荷、水果味等“诱导性”香精。一位不愿具名的烟草企业研发负责人透露：“新规要求薄荷类香精添加量不得超过总配方的0.05%，这一标准比现行标准收紧了三成。”该负责人表示，这一调整将直接影响部分薄荷味卷烟的口感，但企业已有两年过渡期进行配方调整。
市场方面，新规发布后，A股烟草概念股早盘出现震荡。截至上午收盘，ST中烟（600999）下跌1.2%，报15.68元；黄山烟草（601123）微涨0.5%，报28.42元。中信建投烟草行业分析师李明指出：“短期看，部分依赖香精的中小品牌可能面临压力，但从长期看，这有助于行业集中度提升。”
记者走访北京多家烟草零售点发现，消费者对新规反应不一。在朝阳区国贸附近的一家便利店，顾客王先生正在挑选香烟，他拿起一包中华，问道：“一包中华多少根烟？是不是以后薄荷味会变淡？”店主表示，目前店内销售的中华（硬）为20支装，价格维持在75元/包，但“软中华”因配方调整价格已上调至85元/包。
消费者评价方面，30岁左右的白领张女士告诉记者：“我平时抽薄荷味香烟，但为了健康已经在逐渐减少吸烟量。即使香精管控后口味变化，我可能也不会因此增加吸烟频率。”而另一位老烟民刘先生则表示担忧：“一包中华多少根烟？如果20根的口感变差，那我还不如改抽其他品牌。”
法律合规层面，北京市烟草专卖局法规处处长赵宏接受采访时强调：“新规并非禁止使用香精，而是要求企业必须通过《烟草香精香料使用目录》中的合规成分进行调配，同时需在包装上标注‘含有香精’字样。”他特别提到，违反规定的企业将面临每包50元的罚款，情节严重者可能被吊销烟草专卖许可证。
业内专家观点呈现两极分化。中国烟草学会香料专家委员会主席陈教授表示：“科学研究表明，某些香精成分确实可能增强尼古丁依赖性，此次管控符合国际趋势。”但北京卷烟厂技术总监王工则认为：“过度限制可能导致产品同质化，削弱我国卷烟在国际市场的竞争力。”
国际对比方面，记者查阅欧盟最新烟草指令发现，其对薄荷醇含量限制为0.3%，而我国新规更为严格。世界卫生组织驻华代表处官员艾博士通过邮件回应：“中国此次措施是向《烟草控制框架公约》承诺迈出的重要一步，但还需关注后续执行效果。”
在行业应对方面，记者了解到，多家烟草企业已启动配方调整。云南中烟相关人士透露：“我们正在研发替代香精方案，比如使用天然植物提取物，预计能保留70%的口感相似度。”但广东某小型烟厂负责人则坦言：“我们可能需要考虑转型，毕竟一包中华多少根烟的成本计算里，香精占比虽然不高，但配方调整却牵一发而动全身。”
消费者权益保护组织中国消协发布声明称，将密切关注新规实施后的市场变化，特别关注“是否会导致烟草价格上涨”这一消费者关切点。该组织消费指导部主任表示：“我们建议消费者理性看待口感变化，更应关注烟草消费的健康风险。”
在零售端，北京烟草公司已开始对零售户进行培训。朝阳区烟草专卖局工作人员告诉记者：“从6月15日起，所有零售点需在柜台张贴新规宣传海报，并确保消费者能了解到不同品牌香精含量的差异。”
市场研究机构数据显示，2024年我国薄荷味卷烟销量占比约为15%，其中中华（薄荷）占薄荷品类销量的28%。新规实施后，预计薄荷味卷烟销量将下降5-8个百分点，而传统烤烟型产品占比可能提升。
记者在采访中注意到一个有趣现象：部分消费者开始关注“无香精”卷烟。在北京某高端商场，一包标注“无添加香精”的某品牌香烟售价达到95元/包，但仍有消费者购买。“一包中华多少根烟？虽然无香精的烟我抽不惯，但为了健康，多花点钱也值得。”一位顾客这样说。
随着新规落地日期临近，烟草行业正经历一场“配方革命”。从香精管控到包装标识，从生产到销售，整个产业链都在重新适应。而对于消费者而言，未来选择可能变得更加简单——要么接受更纯粹的烟草本味，要么转向替代品。