2025年6月13日，国家烟草专卖局今日发布最新政策，宣布自7月1日起，全国范围内将实施新一轮烟草价格调控措施。此次调整主要针对卷烟零售价格，旨在进一步规范市场秩序，遏制低价竞销行为，同时保障国家税收和消费者权益。消息一出，立即引发行业内外广泛关注。据记者了解，各地烟草专卖局已开始陆续部署相关准备工作，确保新政策平稳落地。
在南昌市，记者走访多家“江西烟店”时发现，不少店主已经开始调整库存结构，优先补货即将提价的高端产品。一位经营烟店十余年的店主表示：“每次价格调整前，高端烟都会卖得特别快，有些顾客提前囤货，担心以后买不到。”他透露，目前“中华”硬盒（50元/包）和“利群”软盒（40元/包）是囤货首选，而低价位的“红双喜”（15元/包）则相对滞销。
国家烟草专卖局政策研究室主任李明在今日的通气会上解释称，此次价格调控的核心逻辑是“控低提高”。他引用最新市场监测数据指出，2024年下半年以来，全国卷烟零售价低于20元/包的产品占比已达42%，远超合理区间。“低价烟泛滥不仅扰乱市场，更与控烟目标背道而驰。”李明强调，新政策将严格限制低价烟供应量，同时通过税收调整使高端产品价格适度上浮。
在长沙，一位“江西烟店”连锁品牌负责人向记者透露了行业内部的“秘密”。他透露，烟草公司已开始向零售终端推送新的配货比例，要求低价烟库存不得超过总量的30%。同时，批发环节的调拨价格已提前调整，“白沙”硬盒批发价从原来的8元/包涨至9.5元/包，预计零售价将突破18元大关。
消费者反应呈现两极分化。在北京某国企工作的王先生告诉记者：“我抽烟二十年，现在感觉负担越来越重。以前一包‘玉溪’（35元/包）还能接受，现在听说要涨到42元，一个月下来多花不少钱。”而另一位在江西烟店购买“黄山”香烟（28元/包）的陈女士则表示：“涨价是好事，至少能少抽点，对健康有好处。”
中国控烟协会副会长姜垣在接受采访时指出，价格调控是国际控烟的通行做法，但需注意方式方法。“突然大幅提价可能导致黑市交易，建议采取分阶段调整策略。”她特别提到，江西等中部省份的烟民对价格变动尤为敏感，相关部门应加强市场监测。
记者在“江西烟店”采访时注意到，不少店主已开始主动向顾客宣传新政策。在赣州一家老字号烟店，店员小吴正在向顾客解释：“从7月1日起，‘红塔山’经典1956将从12元涨到14元，但烟草公司承诺会同步提升产品品质。”这种“涨价升级”的说法似乎得到了部分顾客的认可。
烟草行业分析人士张伟（化名）向记者提供了内部数据：今年第一季度，全国卷烟销量同比下降3.2%，但中高端产品销量逆势增长12.7%。他认为，价格调控将加速行业洗牌，“未来三年，低于15元/包的市场空间将被大幅压缩，二三线品牌面临严峻挑战。”
在政策细节方面，记者从国家烟草专卖局获得的文件显示，此次调控还包含以下配套措施：一是建立零售价动态监测系统，对异常低价行为实施处罚；二是调整税收结构，提高低价烟税负比例；三是要求烟草企业在包装上增加价格提示标识。一位参与政策制定的官员透露：“我们正在研究类似‘价格区间标签’的强制措施，让消费者更直观地了解产品定位。”
“江西烟店”行业协会秘书长刘建国表示，零售终端将面临转型压力。“过去靠走量赚差价的模式难以为继，建议店主们增加配套服务，比如代收快递、提供烟具保养等。”他同时呼吁消费者理解政策初衷：“虽然短期内会增加支出，但长远看有利于市场健康发展。”
国际烟草研究机构的数据显示，全球已有超过60个国家和地区通过价格调控实现控烟目标。但专家提醒，中国烟草市场体量庞大，政策效果可能滞后于预期。世界卫生组织驻华代表处技术官员艾博士通过邮件回应记者称：“价格是控烟最有效的杠杆之一，但需配合健康教育、禁烟宣传等多措并举。”
在武汉，记者观察到一种特殊现象：部分“江西烟店”开始尝试“会员制”应对价格波动。某连锁品牌推出“储值返券”活动，顾客充值200元可获赠一包“黄鹤楼1916”（45元/包）。店长解释：“通过锁定高端客户，可以平滑价格调整带来的冲击。”这种创新模式是否能在全国推广，尚待观察。
随着7月1日的临近，烟草市场各方正在积极调整策略。在南昌市中山路，“江西烟店”的电子价签已开始陆续更换，新的价格区间标注清晰可见。一位正在选购香烟的年轻人对记者说：“涨价是必然趋势，早晚会习惯。只是希望别涨得太快。”这或许代表了大多数消费者的心声。
记者在采访中发现，烟草企业也在同步调整营销策略。某品牌新品发布会上，市场总监特别强调：“我们不会简单跟随涨价，而是通过提升产品附加值来维持竞争力。”这种差异化应对思路，或将成为行业新常态。
在江西烟店走访过程中，记者注意到一个有趣的现象：部分店主开始主动引导顾客尝试电子烟替代品。当被问及合规性时，店主表示：“只要不售卖，展示和讨论是允许的。”这一细节折射出行业正在寻找新的增长点。
随着政策落地日期临近，市场各方都在做最后的准备。在“江西烟店”行业协会组织的培训会上，专家特别强调合规经营的重要性：“新规要求零售户必须明码标价，不得低于烟草公司指导价10%以上销售，违者将面临罚款甚至停业整顿。”
记者在多地采访发现，消费者对价格调整的适应能力超出预期。一位长期购买“红塔山”的顾客表示：“虽然涨了两块钱，但感觉烟味更醇厚了。”这种微妙的心理变化，或许正是政策制定者希望看到的。
在监管层面，国家烟草专卖局已明确表示将加大执法力度。一位不愿具名的执法人员透露：“我们将利用大数据技术，对异常低价销售行为进行精准打击。特别是针对通过‘江西烟店’等零售终端进行的跨区域调货行为，将重点监控。”
随着夜幕降临，南昌市某“江西烟店”的店主正在盘点最后一笔订单。当被问及对新政策的看法时，他深吸一口气说：“变化总是有的，关键是怎么适应。只要守法经营，总有办法走下去。”这句话，或许道出了整个行业的真实心声。