2025年6月15日,随着国家烟草专卖局最新发布的《烟草制品包装标识管理办法》正式实施,全国烟草行业迎来新一轮包装规范调整。在武汉,记者走访多家烟草专卖店发现,黄鹤楼云霄烟等高端品牌已率先完成包装升级,其防伪标识和健康警示语占比均达到新规要求。
“这次调整最大的变化是健康警示语面积从原来的30%提升至50%,并且必须使用醒目字体。”武汉市烟草专卖局法规处处长李明向记者解释。他展示了新包装的样品,黄鹤楼云霄烟的包装盒正面右下角新增了“吸烟有害健康,戒烟可减少对健康的危害”的警示语,字体加粗且颜色与背景形成强烈对比。
在价格方面,记者观察到黄鹤楼云霄烟(硬盒)价格从原来的120元/条调整为125元/条,而云霄烟(软盒)则从95元/条上调至100元/条。多位烟民表示价格调整幅度不大,但包装变化明显。“以前警示语很小,现在几乎占了一半地方,抽着都提心吊胆。”经常购买黄鹤楼云霄烟的陈先生笑着说。
中国烟草总公司相关负责人表示,此次调整参考了WHO《烟草控制框架公约》的建议,也是落实《中华人民共和国广告法》关于限制烟草宣传的具体措施。据行业数据显示,2024年全国烟草包装合规抽查合格率已达92.7%,较三年前提升近20个百分点。
在杭州,记者采访了浙江中烟工业有限责任公司的包装设计师王琳。她透露,黄鹤楼云霄烟的新包装在保持品牌识别度的同时,对颜色饱和度进行了调整。“比如原来的‘鹤舞’图案色调更柔和了,避免产生误导性宣传。”王琳说,团队还特别设计了AR防伪功能,消费者可通过手机扫描包装上的二维码查看产品溯源信息。
不过,部分消费者对包装变化表示担忧。在北京市朝阳区一家便利店前,记者随机采访了三位烟民,其中一位张女士表示:“警示语太大影响观感,但更担心的是会不会有假冒产品趁机模仿新包装。”针对这一问题,国家烟草专卖局表示已建立全国统一的包装规范数据库,消费者可通过“中国烟草”APP进行真伪查询。
从市场行情来看,新规实施首日,全国烟草销量呈现“先抑后扬”态势。中国烟草经济信息中心数据显示,6月15日0-8时,全国卷烟销量同比下降8.3%,但8时后逐渐回升至正常水平。业内专家分析,这是消费者适应期正常的波动现象。
“这次调整不是简单的换包装,而是整个行业合规体系的升级。”中国政法大学经济法研究中心主任张教授指出,新规将《烟草专卖法实施条例》中关于包装标识的要求进一步细化,特别是对“诱导性设计”的界定更加明确。他举例说,黄鹤楼云霄烟新包装取消了原有的“特醇”字样,符合“不得使用可能产生误导的词语”的法规要求。
在法律合规层面,记者注意到《烟草制品包装标识管理办法》设置了6个月的过渡期,但明确要求“存量产品必须在过渡期内完成合规包装更换”。这意味着包括黄鹤楼云霄烟在内的所有品牌,必须在2025年12月15日前实现全面合规。上海市法学会烟草法律研究会秘书长刘博士建议,企业应建立包装合规自查机制,避免因疏忽导致行政处罚。
行业市场分析报告显示,新包装实施后,高端烟草品牌可能面临一定挑战。2024年黄鹤楼云霄烟(硬盒)市场份额为3.2%,其竞争对手白沙硬精品(价格约为85元/条)包装相对简洁,在新规下可能更具灵活性。不过,有分析师指出,品牌价值才是核心,包装合规只是基础门槛。
在消费者评价方面,记者在社交平台收集到大量关于黄鹤楼云霄烟新包装的讨论。一位网名为“老烟枪”的网友说:“包装是变丑了,但至少提醒我少抽点。”而另一位消费者则吐槽:“新包装的防伪标识太多,撕开以后烟盒边缘都破了。”这些真实的声音反映了消费者对新规实施的不同感受。
国际视角来看,全球已有超过100个国家和地区实施了类似包装规范。世界卫生组织驻华代表处官员表示,中国此次调整与《烟草控制框架公约》第11条的要求更加契合。不过,也有业内人士指出,中国烟草包装仍保留了品牌特色,与澳大利亚等实施“素包装”的国家有明显区别。
回到武汉,记者在江汉路步行街看到,烟草专卖店内的黄鹤楼云霄烟新旧包装并存销售,店员会主动向顾客解释包装变化的原因。一位店员透露:“刚开始有些老顾客不习惯,但后来发现销量没受太大影响,大家慢慢就接受了。”
随着新规全面落地,烟草行业包装合规进入新阶段。从黄鹤楼云霄烟等品牌的调整案例来看,如何在保持品牌辨识度的同时满足监管要求,将成为未来烟草企业面临的重要课题。而消费者、监管机构与企业之间的平衡,也将持续成为行业观察的重点。
