2025年6月15日,随着烟草行业政策调控的持续深化,国内烟草市场迎来新一轮调整。据国家烟草专卖局最新数据显示,2025年上半年全国卷烟销量同比增长3.2%,但平均零售价格较去年同期下降1.5%,反映出政策引导下消费结构的优化调整。今日,多地烟草专卖店及线上渠道同步执行新的价格指导政策,引发行业与消费者广泛关注。
记者走访北京、上海等主要城市烟草零售终端发现,单盒30以内的香烟推荐成为市场主流。北京朝阳区某连锁烟酒店店主王先生表示:“最近一周,'黄金叶(乐道)'、'红塔山(经典1956)'等单盒价格在25-30元区间的产品销量环比增长40%。”上海烟草集团相关负责人在接受采访时解释,这一现象与《2025年烟草消费税调整方案》中“引导理性消费”的政策导向密切相关。据该方案,单盒价格超过30元的卷烟税率上调3个百分点,而30元以下的维持原税率不变,直接影响了消费者的购买决策。
在政策解读方面,中国政法大学经济法研究所教授张明指出:“此次调整并非简单的价格管控,而是通过税收杠杆实现消费引导。根据《烟草专卖法实施条例》修订案(2024年),政府强调要‘促进烟草制品向低危害、合理价位发展’。”他特别提到,近期国家卫健委发布的《控烟履约进展报告》显示,价格在30元以下的卷烟消费群体中,日均吸烟量同比下降12%,印证了政策效果。
行业市场行情方面,多家烟草企业财报反映出差异化应对策略。云南中烟2025年第一季度报告显示,其高端产品“云烟(软珍品)”销量微增2%,而“红河(软88)”等中低价位产品增长11.3%。与之形成对比的是,江苏中烟主动调整产品结构,将旗下“南京(硬五洲)”单盒价格从32元降至28元,并取得5%的市场份额提升。中国烟草总公司经济研究所研究员李强分析:“这种‘高端微调、中端发力’的态势,正是企业对《烟草行业‘十四五’发展规划》中‘优化产品结构’要求的响应。”
消费者评价呈现两极分化。在北京某金融公司工作的刘女士(化名)表示:“现在会主动选择单盒30以内的香烟推荐,比如'娇子(软天香)',虽然价格下降了,但税收调整后实际到手价格变化不大。”而另一位烟龄15年的王先生则抱怨:“'利群(新版)'降价后包装质感明显下降,感觉不太值。”记者在社交媒体平台抽样调查发现,超60%的消费者认为价格调整“合理”,但近40%对产品质量保持观望态度。
合规与法律层面,新政策引发连锁反应。北京市烟草专卖局执法监督科通报了一起跨区域价格欺诈案件,某电商平台通过“原价40元、现价28元”的虚假宣传被处以5万元罚款。中国商业法律研究中心主任陈静指出:“《电子商务法》与《烟草专卖法》交叉领域的监管正在收紧,特别是价格标示需符合《明码标价规定》第十八条的要求。”
业内专家对后续发展提出不同看法。中国烟草学会常务理事周斌认为:“30元价格带可能成为未来几年的‘政策平衡点’,但需警惕企业通过降低成本牺牲品质。”而世界卫生组织驻华代表处技术官员约翰·史密斯则强调:“价格调控需配合包装改革,建议加速推进《烟草制品包装标识管理办法》中关于健康警示的修订。”
在行业创新方面,数字监管技术成为亮点。记者获悉,全国烟草追溯系统2.0版本于今日上线,通过区块链技术实现从种植到零售的全流程监管。某省级烟草公司技术总监透露:“消费者扫描包装上的二维码,不仅能查询真伪,还能看到该产品是否属于‘单盒30以内的香烟推荐’政策范围。”
针对“单盒30以内的香烟推荐”这一市场趋势,记者采访了三位不同年龄段的消费者。68岁的退休教师张大爷表示:“现在'红双喜(硬经典)'才27元,比以前实惠多了。”35岁的程序员李先生则算了一笔账:“按每天一包计算,30元档位比40元档位一年能省3650元。”而22岁的大学生小陈则认为:“价格降了但税收没少,感觉还是国家赚得多。”
国际比较视角下,新加坡国立大学东亚研究所学者林文龙发表评论称:“中国烟草政策的精细化程度已接近国际先进水平,但需注意避免‘价格区间固化’现象,防止形成新的消费壁垒。”他建议参考欧盟经验,设立动态价格调整机制。
随着政策效应持续释放,2025年6月15日的烟草市场呈现出“政策主导、企业适应、消费分化”的复杂格局。记者在采访中注意到,不少零售终端已开始主动培训员工,学习《烟草专卖零售许可证管理办法》中关于价格公示的新要求。一位不愿具名的品牌经理透露:“下半年可能还会有针对特定价位的营销调整,但底线是必须符合《广告法》关于烟草宣传的所有限制。”
