2025年6月17日,全国烟草行业监管工作持续深化,各地烟草专卖局严格按照《烟草专卖法实施条例》及最新政策要求,加强对市场流通环节的监管力度。据国家烟草专卖局最新通报,今年上半年全国烟草市场秩序总体稳定,但部分区域仍存在无证经营、非法渠道购进等问题,监管部门已启动专项整治行动。
在东北地区,吉林省烟草专卖局近期开展了“净网2025”专项行动,重点打击利用互联网销售非法烟草制品的行为。记者了解到,此次行动中,执法人员查获一批通过社交媒体渠道销售的“软长白山烟香烟批发”产品,涉案金额超过50万元。据执法人员介绍,这些香烟均未取得合法流通手续,属于非法走私品,其价格远低于市场价,对正规渠道造成冲击。
烟草行业专家李明(化名)在接受采访时指出:“当前市场上‘软长白山烟香烟批发’等低价烟草制品的流通,不仅扰乱了市场秩序,还可能引发消费者健康风险。根据《烟草专卖法》,任何单位和个人不得非法生产、运输、销售烟草制品,监管部门必须严厉打击此类行为。”
与此同时,全国多地烟草市场行情显示,2025年第二季度卷烟价格保持稳定。以“中华”品牌为例,其软包规格在零售终端的售价为每条850元,与去年同期持平。而“软长白山烟香烟批发”的合法渠道批发价约为每条320元,零售价为350元,部分商家通过非法渠道以280元/条的价格销售,严重扰乱市场。
消费者张先生向记者反映:“我在网上看到有人卖‘软长白山烟香烟批发’,价格比店里便宜不少,但后来发现这些烟包装粗糙,抽起来口感也差,才意识到可能是假烟。”另一位烟民王女士则表示:“正规渠道的香烟虽然贵一点,但至少有保障,现在不知道哪些是合法的,心里很不踏实。”
针对消费者关切,国家烟草专卖局近日发布《关于进一步加强烟草制品市场监管的通知》,要求各地烟草专卖局加强对零售终端的日常巡查,并推广“扫码验真”技术,确保消费者能通过正规渠道购买到合法烟草制品。通知还明确,对于非法销售烟草制品的行为,将依法处以没收违法所得、罚款甚至吊销许可证等处罚。
在执法案例方面,广东省烟草专卖局通报了一起跨省非法运输香烟案件,涉案人员通过物流渠道将“软长白山烟香烟批发”等非法烟草制品从云南运往广东,涉案数量达3万条。执法人员通过大数据分析锁定线索,最终将涉案人员抓获。广东省烟草专卖局相关负责人表示:“此类案件反映出非法烟草制品的流通链条仍在运作,我们必须加大技术监管力度,从源头上切断非法渠道。”
此外,行业合规培训也在全国范围内展开。北京、上海等地的烟草企业组织员工学习新版《烟草专卖法律法规汇编》,重点强调在采购、销售、物流等环节必须严格遵守法律法规。业内人士透露,2025年烟草行业合规成本有所上升,但这是保障市场健康发展的必要措施。
记者在走访中发现,部分地区的烟草零售户对合规经营表示理解。北京市海淀区一家烟酒店的店主告诉记者:“虽然现在要求严格,但只要手续齐全,我们也能安心经营。毕竟卖假烟或者非法渠道来的烟,一旦被查到,损失更大。”
在市场监管层面,多地烟草专卖局与公安、市场监管等部门建立了联合执法机制。江苏省近期召开烟草市场综合治理联席会议,提出要深化“行刑衔接”,对情节严重的非法烟草制品案件,坚决追究刑事责任。会议还提到,针对“软长白山烟香烟批发”等低价产品,将重点排查是否存在非法生产或走私行为。
烟草行业市场分析机构发布的2025年第二季度报告显示,尽管监管力度加大,但烟草消费总量仍保持稳定。其中,高端卷烟市场增长明显,而低档卷烟的非法流通问题依然突出。报告建议,监管部门应进一步加强对重点区域、重点渠道的监管,同时鼓励消费者通过12313烟草举报热线提供线索。
随着“净网2025”等专项行动的深入推进,全国烟草市场秩序有望进一步规范。但专家提醒,非法烟草制品的流通具有隐蔽性,监管部门需持续保持高压态势,同时加强社会共治,才能从根本上解决这一问题。在采访中,多位业内人士和消费者均表示,支持监管部门严打非法烟草制品,维护公平竞争的市场环境。
