2025年6月17日,我国烟草行业管理迎来新一轮动态调整,多地市场监管部门联合税务、公安等多部门开展烟草制品市场秩序专项整治行动。根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业市场秩序专项整治方案》,此次行动重点针对“假、私、非、超”四类烟草制品进行清理,并加强对电子烟及新型烟草制品的监管力度。
记者今日走访北京市朝阳区多家烟草专卖店时发现,尽管全国烟草价格体系保持稳定,但部分消费者对“骆驼(软盒)多少钱一盒”等问题仍存疑问。据专卖店工作人员介绍,目前“骆驼(软盒)”全国统一零售价为人民币50元/盒,与去年同期相比无变动。但值得注意的是,随着《烟草专卖法实施条例》修订案的进一步落实,各地烟草专卖局对零售终端的监管更加严格,部分违规经营商户已被暂停烟草专卖许可证。
在上海市黄浦区,市场监管部门联合烟草专卖局突击检查了10家便利店,现场查获涉嫌非法渠道流入的“万宝路(软盒)”共计120条,案值约人民币6万元。上海市烟草专卖局相关负责人表示,此次行动是响应国家烟草局“净网2025”专项部署的重要举措,旨在打击通过互联网、物流渠道非法销售烟草制品的行为。
与此同时,电子烟监管政策也在持续收紧。广东省深圳市烟草专卖局今日公布的数据显示,自2024年电子烟国家标准实施以来,深圳地区电子烟市场已实现“三统一”——即统一产品标准、统一标识、统一监管。多位业内专家在接受采访时指出,电子烟市场正逐步回归烟草行业统一管理体系,未来可能进一步纳入烟草专卖许可证管理范畴。
记者采访了北京某高校烟草研究中心的张教授,他认为:“当前烟草行业管理正面临传统烟草与新型烟草并重的监管格局。从法律角度看,《电子烟管理办法》与《烟草专卖法》的衔接还需进一步完善,特别是在税收征管和年龄验证方面。”张教授补充道,根据其团队对2025年第一季度烟草市场的调研,全国烟草消费量同比下降3.2%,但中高端品牌市场份额上升,反映出消费升级趋势。
在消费者端,多位烟民对烟草价格波动十分敏感。在北京某写字楼工作的李先生告诉记者:“骆驼(软盒)多少钱一盒?我上周在超市看到是50元,但今天同事说在另一家店买到的是49元,这让我很困惑。”针对这一现象,北京市烟草专卖局回应称,允许零售商户在±5%范围内浮动价格,但需在店内显著位置公示价格信息,否则将视为违规行为。
国际烟草市场方面,根据世界卫生组织发布的最新报告,全球烟草制品非法贸易比例约为6.5%,而我国通过实施《烟草专卖法》及配套法规,非法贸易比例已降至1.2%以下,处于全球领先水平。欧盟烟草制品指令(TPD)的更新也为我国烟草监管提供了参考,特别是在添加剂限制和包装标识方面。
在河南郑州,烟草行业合规培训成为零售商户的必修课。当地烟草专卖局举办的“合规经营月”活动中,1000余名零售商户参与了培训。一位参与培训的商户表示:“以前只知道不能卖假烟,现在才知道连促销方式都有严格规定,比如不得使用‘买一送一’等字样。”
从市场行情来看,2025年第二季度全国烟草批发价格指数为102.5点,较第一季度上升2.3%。云南中烟、湖南中烟等头部企业推出的新品卷烟销售情况良好,其中“云烟(软珍品)”在部分省份的月均销量突破10万条。不过,也有行业分析师指出,随着控烟力度加大,烟草行业可能面临长期需求下降的压力。
在消费者评价方面,记者随机采访的10位烟民中,有7位表示关注烟草制品的“健康警示”信息是否真实有效。一位消费者说:“现在烟盒上全是警示图,但感觉和实际健康影响关联不大。”这一观点也反映在相关法律讨论中,有学者建议借鉴澳大利亚“标准包装”制度,进一步强化烟草制品的健康警示效果。
随着6月17日行动的深入推进,多地烟草专卖局已建立“线上+线下”双轨监管机制。江苏省南京市通过大数据分析,发现某社交平台存在涉嫌销售电子烟的行为,已移交网信部门处理。这一案例显示出,烟草行业监管正朝着更加精细化、智能化的方向发展。
在总结当日动态时,国家烟草专卖局政策法规司工作人员强调,此次专项整治不是“一阵风”,而是长效监管机制的组成部分。未来,烟草行业管理将更加注重源头治理与终端监管相结合,在保障国家税收的同时,切实履行控烟履约职责。至于消费者关心的“骆驼(软盒)多少钱一盒”等具体问题,官方渠道将持续保持价格透明,并严厉打击价格欺诈行为。
