2025年6月23日,随着全国烟草行业专卖体制的持续深化,各地市场监管力度不断加大,烟草市场秩序保持总体稳定。记者今日走访安徽省合肥市“黄山记忆批发市场”时发现,市场内各烟草零售户均能严格遵守《烟草专卖法实施条例》相关规定,合法经营,未发现无证经营或销售非法渠道卷烟的现象。当地烟草专卖局工作人员表示,近年来通过加强日常巡查与信息化监管手段,有效遏制了烟草制品非法流通,维护了市场公平竞争环境。
在“黄山记忆批发市场”内,多家卷烟专卖店均展示了最新的烟草专卖零售许可证,并按照规定明码标价。记者注意到,市场内销售的“黄山”品牌系列卷烟价格与官方指导价保持一致,其中“黄山(万象)”零售价为每包65元,“黄山(红方印)”为每包45元。一位经营了十余年的零售户王女士告诉记者:“现在政策越来越严,我们都不敢冒险卖‘黑烟’,毕竟一旦被查到,罚款是小事,许可证吊销就彻底没生意了。”
与此同时,全国烟草市场行情显示,随着夏季消费旺季的到来,部分高端卷烟品牌出现供不应求的现象。中国烟草总公司发布的最新数据显示,2025年上半年全国卷烟销量同比增长3.2%,其中“中华”、“玉溪”等高端品牌销量增幅尤为显著。记者采访了北京某大型商场的烟草专柜负责人,对方透露:“‘中华(硬)’近期经常断货,我们每周都要从厂家紧急调货,目前零售价稳定在每包75元。”
针对烟草行业专卖体制的监管效果,业内专家提出了不同观点。中国政法大学经济法研究中心教授李明指出:“专卖体制在维护国家税收和公共健康方面发挥了重要作用,但未来应进一步探索差异化监管,例如对合法零售户提供更多政策支持,同时加大对走私烟、假烟的打击力度。”而中国烟草学会常务理事张华则认为:“当前监管重点应放在‘最后一公里’,即零售终端的合规管理,建议推广电子监管码全覆盖,实现全程可追溯。”
在消费者端,记者随机采访了多位烟民对当前烟草市场的看法。28岁的程序员陈先生说:“现在买烟越来越方便,但价格也涨了不少,‘利群(新版)’从去年的40元涨到了现在的48元,不过至少能保证买到真货。”而45岁的个体户赵女士则表示:“虽然价格高,但‘黄山记忆批发市场’里的烟都是正规渠道来的,心里踏实。以前买过几次假烟,现在可不敢贪便宜了。”
为进一步了解基层监管情况,记者跟随南京市烟草专卖局执法人员在“黄山记忆批发市场”周边开展了突击检查。当天共检查了3家涉嫌销售电子烟的店铺,发现其中一家店铺存在非法销售雾化物行为。执法人员当场查扣相关产品,并对店主进行了《电子烟管理办法》的普法教育。南京市烟草专卖局稽查支队队长刘强表示:“电子烟虽不属于传统烟草制品,但根据国家最新规定,任何向未成年人销售电子烟的行为都将受到严厉处罚。”
在政策层面,国家烟草专卖局近期发布的《2025年烟草行业重点监管任务》明确要求,各地要持续开展“雳剑行动”,严厉打击非法生产经营烟草专卖品行为。据统计,截至6月20日,全国已查处各类涉烟违法案件1.2万起,查获非法卷烟3.6万条,涉案金额达1.8亿元。安徽省烟草专卖局新闻发言人王磊介绍:“我省通过建立跨部门联合执法机制,2025年上半年破获跨省 smuggling 大案2起,有效净化了市场环境。”
值得关注的是,随着“十四五”规划的深入推进,烟草行业正在加快数字化转型。记者在“黄山记忆批发市场”看到,多家零售户已安装了智能POS系统,能够实时上传销售数据至省级烟草公司平台。市场管理人员周经理表示:“这套系统不仅能防止串货,还能帮助零售户分析热销品牌,比如最近‘黄山(天都)’销量上升,我们就及时补货。”
在消费者权益保护方面,多地烟草专卖局开通了24小时投诉热线。记者拨打了合肥市烟草专卖局服务热线,接线员表示:“消费者如发现假烟或无证经营,可提供购买凭证,我们将第一时间介入处理,并给予举报人适当奖励。”
临近中午时分,记者再次来到“黄山记忆批发市场”中心广场,看到由当地烟草公司组织的“守法经营宣传周”活动正在举行。工作人员向过往市民发放《烟草专卖法》宣传手册,并现场解答疑问。一位正在选购卷烟的顾客对记者说:“现在买烟有保障,看到这种宣传活动更放心了。”
