2025年6月24日,烟草行业管理迎来新动态。根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年上半年烟草行业市场监管报告》,全国范围内烟草市场秩序整体稳定,但仍有部分区域存在非法流通问题。其中,湖南、广西等地的“黑色白沙烟一手货源”问题引发监管关注,成为今日行业新闻的焦点。
记者今日从国家烟草专卖局了解到,截至6月23日,全国共查处各类烟草违法案件1.2万起,查获非法卷烟3.6亿支,其中涉及“黑色白沙烟一手货源”的案件占比达15%。这些非法货源主要通过网络平台、地下渠道流通,价格远低于正规渠道。例如,一包正品白沙软包烟市场价为25元,而非法渠道售价仅为15元,价格差异成为吸引部分消费者的主要原因。
针对这一问题,中国烟草总公司相关负责人在接受采访时表示:“‘黑色白沙烟一手货源’的存在严重扰乱市场秩序,损害国家税收和消费者权益。我们将联合公安、市场监管等部门,进一步加大对非法流通的打击力度,特别是对网络平台的监管。”
记者今日走访了长沙部分烟草零售店,店主李先生透露:“现在查得严,很少有人敢卖‘黑色白沙烟一手货源’了。但仍有不法分子通过微信、抖音等社交平台接单,消费者难以辨别真伪。”他补充说,正规渠道的卷烟都有防伪标识和扫码验证,而非法产品往往没有这些保障。
在消费者方面,记者采访了多位烟民。45岁的王先生表示:“我以前买过低价白沙烟,抽起来口感不对,后来发现是假的。现在我只去正规店买,虽然贵点,但至少放心。”而另一位年轻消费者则坦言:“价格太重要了,如果正规渠道能便宜点,可能就不会有人买假烟了。”
业内专家对此提出不同看法。中国社科院烟草研究所研究员张教授指出:“打击非法流通是必要的,但也要从源头治理。目前我国烟草税收过高,导致正规产品价格偏高,这是催生‘黑色白沙烟一手货源’的深层原因之一。”他建议,在加强监管的同时,可考虑适度调整税收政策,平衡市场供需。
与此同时,行业市场行情也出现新变化。根据《2025年烟草市场半年报告》,电子烟监管趋严后,传统卷烟消费有所回升。但值得注意的是,健康意识提升使年轻消费者对卷烟的需求下降。北京某连锁烟酒店数据显示,30岁以下顾客占比已从2024年的28%降至2025年的18%。
在法律法规方面,《烟草专卖法实施条例》修订工作仍在进行中。司法部最新公布的草案显示,拟将非法生产、销售烟草制品的罚则上限提高至50万元,并明确了对网络平台连带责任的规定。多位业内人士认为,这将有效遏制“黑色白沙烟一手货源”的蔓延。
记者今日还从海关部门获悉,今年上半年,全国共查获走私烟草制品案件320起,查获卷烟1.8亿支,其中涉及“黑色白沙烟一手货源”的走私案件占25%。海关总署表示,将持续加强边境口岸和物流渠道的监管,切断非法烟草的流通链条。
在行业合规建设方面,中国烟草总公司近日发布了《2025年烟草行业合规管理指引》,要求各省级烟草公司建立从生产到销售的全流程追溯体系。湖南省烟草专卖局表示,已率先在白沙品牌中试点区块链溯源技术,消费者可通过扫码查询产品全生命周期信息。
“黑色白沙烟一手货源”问题仍待解决。记者今日在广西南宁发现,尽管监管部门多次打击,仍有不法分子通过“地下烟仓”向周边省份输送非法卷烟。当地市场监管部门表示,将加强跨区域协作,建立信息共享机制,形成打击合力。
在消费者教育方面,国家卫健委与烟草专卖局联合开展的“无烟中国”宣传活动取得成效。截至6月24日,全国已有超过200个城市开展烟草危害科普,累计覆盖人群超5000万。多位青少年表示,通过宣传活动,他们对吸烟危害有了更直观的认识。
行业市场行情显示,随着监管趋严,合法渠道的卷烟价格保持稳定。以白沙(软蓝)为例,全国统一零售价为25元/包,部分区域因消费水平差异可能有2-3元的浮动。但专家提醒,任何低于市场价的“一手货源”都需警惕。
在记者的随机采访中,一位长期从事烟草研究的业内人士透露:“‘黑色白沙烟一手货源’背后往往涉及复杂的利益链条,从生产到销售环节都有人参与。单纯依靠打击难以根治,需要从产业政策、税收制度、监管技术等多方面综合施策。”
当天下午,记者还参加了由中国消费者协会组织的烟草市场座谈会。多位消费者代表提出建议,希望监管部门加强对烟草广告的管控,减少对未成年人的误导。同时,有代表指出,应建立更便捷的投诉举报渠道,方便公众参与监督。
“黑色白沙烟一手货源”问题反映了当前烟草管理的复杂性。一方面,消费者对价格敏感;另一方面,非法渠道屡禁不止。如何在保障市场秩序的同时满足合理需求,仍是监管部门面临的重要课题。
