2025年06月26日,我国烟草行业迎来重要监管节点,国家烟草专卖局最新发布的《关于进一步规范烟草专卖品流通秩序的通知》引发业内广泛关注。该通知明确要求各级烟草专卖机构加强对“黄金叶烟批发货源”等核心产品的全程追溯管理,并对违规跨区域调货行为实施“零容忍”政策。记者在采访中获悉,此次政策调整旨在应对当前市场上日益突出的“假、私、非”烟问题,特别是针对近期在河南、湖北等省份发现的假冒“黄金叶”品牌案件。
据国家烟草专卖局市场监管司司长王建国介绍,新规将从7月1日起在全国范围内正式施行。文件要求所有省级烟草公司必须在30日内完成电子追溯系统的升级改造,确保每条“黄金叶烟批发货源”从生产到零售的全链条信息可查。王建国特别强调:“此次政策的核心是‘三个一’原则——一物一码、一码一档、一档一责,任何环节出现断链都将启动问责机制。”
在郑州卷烟厂记者了解到,作为“黄金叶”品牌的主要生产商,该厂已提前完成生产线改造,每包香烟均印有专属二维码和激光防伪标识。厂方负责人表示:“目前我们日均产量约50万条,全部纳入新追溯系统。以‘黄金叶(帝豪)软包’为例,批发价为38元/条,零售指导价48元/包,任何低于市场价的货源都可能是违规渠道。”
市场监管方面,北京市烟草专卖局执法处处长李明透露,近期查获的一起案件涉及价值200余万元的“黄金叶烟批发货源”,经鉴定均为假冒伪劣产品。李明指出:“不法分子通过仿冒防伪标识、篡改生产日期等手段迷惑消费者,但新规实施后,通过扫码即可识别真伪,且能追溯到具体违规环节。”
行业市场行情显示,政策收紧并未影响“黄金叶”品牌的市场表现。中国烟草经济信息中心数据显示,2025年第二季度“黄金叶”系列销量同比增长12.3%,其中“黄金叶(红细支)”批发价达65元/条,成为增长最快的单品。行业分析师张文指出:“专卖政策的严格实施反而提升了消费者对正规渠道的信任度,品牌溢价能力显著增强。”
记者走访广州、上海等主要消费市场发现,消费者对新规反应积极。市民陈女士表示:“以前买‘黄金叶烟批发货源’总担心买到假货,现在扫码就能确认,心里踏实多了。”但部分消费者对价格表示担忧,上海市民王先生算了一笔账:“‘黄金叶(金细支)’从原来的58元涨到62元,虽然贵了4元,但为了健康和安全,还是值得的。”
烟草法律合规领域专家赵律师指出,新规与《烟草专卖法实施条例》第十八条“禁止跨区域调货”条款形成呼应,同时填补了电子追溯方面的法律空白。他提醒:“零售户若从非指定渠道购入‘黄金叶烟批发货源’,不仅面临罚款,还可能被吊销许可证,情节严重的将追究刑事责任。”
业内专家对政策影响各执一词。中国烟草学会常务理事刘教授认为:“这是行业自我净化的关键一步,长远看有利于品牌集中度提升。”而部分中小零售户则表达顾虑,某社区烟酒店老板坦言:“严格管控后,我们每月从烟草公司拿到的‘黄金叶烟批发货源’减少了约15%,希望后续能增加配额。”
值得关注的是,国际烟草巨头对政策变化高度关注。Philip Morris International亚洲区代表在内部邮件中称:“中国专卖政策的持续收紧,迫使我们必须加快无烟产品研发步伐。”这一表态被市场解读为,传统烟草消费可能面临结构性调整。
在政策执行层面,记者发现各地烟草专卖局已启动专项培训。杭州市烟草局组织200余名稽查员进行模拟演练,重点识别“黄金叶烟批发货源”的各类违规标识。一位参与培训的稽查员透露:“新规特别强调对‘贴标烟’的打击,即用正品标识贴在假冒产品上的手法,这种烟在批发环节售价仅为25元/条,远低于正常价格。”
消费者教育方面,中国疾控中心控烟办发布了《2025年烟草产品辨识指南》,特别针对“黄金叶”品牌设计了互动式识别教程。数据显示,上线一周内访问量突破50万次,其中“如何通过防伪码验证‘黄金叶烟批发货源’真伪”成为最热门查询内容。
在政策过渡期,部分省份出现短暂货源紧张现象。记者在山东烟酒市场发现,部分商户将“黄金叶(硬包)”零售价上调至55元/包,超出指导价17元。对此,山东省烟草专卖局紧急下发通知,要求各地不得借机囤积居奇,并对“黄金叶烟批发货源”实行限量供应。
行业媒体《烟草财经观察》最新报道指出,新规实施首月,全国烟草专卖品市场秩序明显改善,案件查处数量环比下降28.6%,其中涉及“黄金叶”品牌的案件同比下降41.3%。但同时也指出,部分偏远地区监管仍存在盲区,需要进一步强化。
在消费者反馈环节,记者收到一份来自“黄金叶”品牌忠实用户的调查报告。数据显示,82%的受访者表示愿意为正规渠道产品支付5-8元的溢价,主要考量因素包括产品质量保障(64%)、健康安全(58%)和品牌信誉(53%)。
随着政策效应持续释放,烟草行业正迎来新一轮洗牌。有业内人士透露,国家烟草专卖局正在酝酿更长期的行业规划,包括对“黄金叶烟批发货源”等核心品牌实施差异化区域管理,以进一步优化市场结构。不过,具体方案尚待官方公布。
