2025年06月26日，全国烟草行业迎来新一轮政策调整后的关键观察期。根据国家烟草专卖局最新发布的《关于进一步规范烟草市场秩序的通知》，自2025年7月1日起，全国范围内将实施更为严格的烟草制品价格监管措施，同时加大对非法渠道烟草的打击力度。这一政策调整被业内解读为“继2023年‘天价烟’整治后的又一次重要调控”，旨在平衡烟草市场供需关系，保障消费者合法权益。
记者今日走访北京、上海、广州等主要城市的烟草专卖店发现，政策发布后，各品牌香烟价格出现小幅波动。其中，一手贵烟香烟价格在部分省市出现上涨趋势，以贵烟（福）为例，北京地区零售价从昨日的120元/条上调至125元/条，上海地区则保持不变。烟草行业分析师李明表示：“此次调整并非全面涨价，而是针对部分高利润产品进行结构性优化，预计7月新政实施后，市场将趋于稳定。”
在政策解读方面，中国政法大学经济法研究中心教授张华指出，新规明确将“烟草制品网络销售”纳入重点监管范围，要求电商平台必须取得《烟草专卖许可证》方可上架销售。这一规定直接回应了近期出现的“代购走私烟”等乱象。记者采访到一位在广州从事跨境电商的商户王女士，她坦言：“新政出台后，我们不得不关闭了所有烟草类目，因为合规成本实在太高。”
与此同时，行业市场行情显示，2025年第二季度烟草销量呈现“南强北弱”格局。据国家烟草专卖局统计数据显示，广东、福建等沿海省份销量同比增长3.2%，而东北三省则下降1.8%。一位不愿具名的烟草公司区域经理透露：“消费者正逐步转向‘低焦油、高香气’的新一代产品，比如利群（新版）在华东地区的市场份额已突破15%。”
在法律合规层面，新规特别强调了对“电子烟与加热不燃烧烟草制品”的监管协同。北京市烟草专卖局执法大队队长刘强向记者展示了一份2025年修订的《烟草专卖行政处罚程序规定》，其中新增了“对违反价格政策行为的处罚标准”，最高可处货值金额3倍的罚款。上海交通大学凯原法学院的研究团队则指出，这一规定填补了《烟草专卖法实施条例》中的空白。
业内专家对政策影响各执一词。中国烟草学会常务理事赵宏认为：“短期看，价格波动会带来市场震荡，但长期有利于行业集中度提升。”而北京协和医院呼吸科主任医师陈静则强调公共卫生角度：“如果配套的控烟措施跟不上，价格调整的实际效果会大打折扣。”
在消费者端，记者随机采访了三位烟民对一手贵烟香烟价格变化的反应。在朝阳区工作的张先生表示：“贵烟（论道）从180元涨到190元，确实有点吃不消，可能会考虑换成玉溪。”而来自武汉的刘女士则认为：“价格涨点没关系，只要买到真烟就行。”值得注意的是，有消费者反映，部分烟酒店开始出现“限购”现象，每人每日最多购买2条。
国际烟草市场方面，根据菲莫国际（Philip Morris International）发布的2025年第二季度财报，其“iQOS加热不燃烧”产品在欧美市场持续增长，但在中国市场因政策限制增速放缓。这一对比引发国内业内人士思考：“如何在坚持控烟目标的同时，不因噎废食地阻碍行业创新？”
针对电子烟的监管衔接，国家烟草专卖局政策法规司司长周伟今日接受采访时表示：“我们正在制定《电子烟与烟草制品监管协同方案》，预计年内出台。这将解决当前存在的‘多头管理’问题。”他同时透露，未来三年将逐步提高烟草制品消费税，但具体方案仍在研究中。
在行业技术发展方面，云南中烟工业有限责任公司展示了其最新研发的“智能防伪追溯系统”，该系统通过区块链技术实现每包烟的全程可追溯。公司技术总监杨工表示：“这套系统将率先在云烟（软珍品）等高端产品上应用，预计可降低30%的假烟流通。”
综合各方反馈，2025年烟草行业政策调整呈现出“控总量、调结构、强监管”三大特点。对于一手贵烟香烟价格等市场热点，业内人士建议消费者通过正规渠道购买，避免因价格波动而选择非法渠道。随着7月新政的临近，烟草市场或将迎来新一轮洗牌期。
记者将持续关注政策落地后的市场反应，特别是不同地区、不同品牌的价格变化情况。同时，将跟进采访更多消费者、零售户及行业专家，为公众提供更全面的烟草市场动态报道。