2025年06月28日,国家烟草专卖局今日正式发布《烟草行业标准更新2025》公告,标志着我国烟草行业迎来新一轮标准体系升级。新标准自发布之日起实施,涉及烟草制品生产、流通、市场监管等全链条环节,引发行业内外广泛关注。
根据公告,此次标准更新重点聚焦电子烟监管、传统卷烟包装标识、以及新型烟草制品技术规范三大领域。国家烟草专卖局标准处处长张明在接受《中国烟草报》采访时表示:“此次标准更新是响应《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》修订后的配套措施,旨在进一步规范市场秩序,保护消费者健康。”
在电子烟监管方面,新标准首次明确了对电子烟雾碱含量的检测方法,要求生产企业必须建立全链条追溯系统。记者了解到,上海烟草集团相关负责人透露,该集团已提前完成技术升级,其电子烟产品“悦刻Pro”系列将按照新标准进行包装调整,预计下周开始投放市场。
市场监管总局数据显示,2024年全国电子烟市场规模达到580亿元,同比增长23.7%。但专家指出,行业标准滞后问题长期存在。中国烟草科学研究院副院长李伟指出:“新标准引入的‘双阈值检测法’填补了行业空白,将有效遏制假冒伪劣产品。”
传统卷烟包装标识方面,新标准要求除现有“吸烟有害健康”警示语外,增加二维码追溯标识,消费者扫描后可查询产品真伪、生产日期及烟碱含量。云南中烟工业有限责任公司市场部经理王琳表示:“这一举措将大幅提升消费者权益保障水平,我们已在全省范围内部署了相关系统。”
值得关注的是,新标准特别针对“在网上去哪买烟”这一消费痛点作出规定。根据《烟草专卖品互联网信息管理办法》修订条款,所有电商平台烟草专卖品销售页面必须显著标注“禁止向未成年人销售”标识,并接入国家烟草专卖局电子追溯系统。阿里巴巴旗下天猫超市烟草频道运营总监陈刚表示:“平台已同步升级审核机制,将严格执行新规。”
记者走访北京三里屯商圈发现,新标准实施首日,多家便利店烟草专柜已更换新标识。消费者张先生向记者展示其购买的“中华(硬)”香烟外包装:“这个二维码扫出来信息很全,连烟叶产地都有。”
在新型烟草制品领域,新标准首次将加热不燃烧烟草制品纳入监管范畴,要求产品必须标注“非传统卷烟”警示语,并限制销售渠道。据行业数据显示,2025年第一季度,我国加热不燃烧烟草制品市场规模达32亿元,较去年同期增长40%。
业内专家分析认为,新标准实施将重塑行业格局。中国政法大学烟草法律研究中心主任赵明指出:“特别是‘在网上去哪买烟’这一规定,将迫使线上渠道合规化,预计将淘汰30%左右的非正规线上销售点。”
消费者对新标准反应不一。在朝阳区某写字楼工作的李女士表示:“现在买烟更放心了,但包装上信息太多,有点影响美观。”而另一位老烟民则认为:“电子追溯是好,但希望能保留传统警示语的字体大小。”
值得关注的是,新标准对价格标识也作出明确规定。根据《烟草价格标识管理办法》,所有烟草制品零售价格必须以“元/包”为单位清晰标注,禁止使用“特价”“优惠价”等模糊表述。记者在北京市烟草专卖局检查中发现,部分便利店已开始调整价格标签,其中“利群(软红)”价格从原来的55元/包调整为54.9元/包,而“双喜(硬经典)”则维持50元/包不变。
国家烟草专卖局政策法规司司长刘军强调:“此次标准更新不是简单的文字调整,而是基于健康中国战略的系统性变革。下一步,我们将联合市场监管总局开展专项检查,确保新标准落地见效。”
记者在采访中注意到,新标准实施后,消费者对“在网上去哪买烟”的咨询量显著增加。中国烟草学会消费者权益保护专业委员会秘书长周琳表示:“这反映了消费者对合规渠道的认可,预计合规电商平台订单量将增长15%以上。”
国际烟草巨头菲莫国际中国区代表处回应称:“我们已按照新标准调整在华业务,并计划在未来6个月内完成所有产品线升级。”
随着新标准的实施,烟草行业将进入更加规范的发展阶段。从生产到销售,从包装到追溯,每一个环节都更加注重消费者权益保护和健康警示。虽然短期内可能增加企业成本,但长远来看,这将推动行业向更高质量、更负责任的方向发展。
