2025年6月30日,烟草行业迎来新一轮政策调整,国家烟草专卖局今日发布《关于进一步规范烟草制品广告宣传的通知》,对烟草广告的发布范围、内容形式及监管措施作出明确规定。此举旨在强化烟草制品广告的合规性,进一步减少青少年接触烟草制品的可能性,同时引导烟草企业向更健康、更负责任的方向发展。
根据新规,烟草广告的发布将受到严格限制,除在指定的烟草专卖店、卷烟生产企业的官方网站等有限场所外,其他任何形式的烟草广告将被禁止。值得注意的是,通知特别提到,烟草广告不得以任何形式暗示或明示“牡丹花开富贵 挂什么位置”等与传统文化相关的隐喻,避免误导消费者认为烟草与吉祥、富贵等概念存在关联。
记者今日走访了北京、上海、广州等地的烟草专卖店,发现不少商家已经开始调整广告宣传方式。一家位于北京西单的烟草专卖店负责人表示:“新规出台后,我们立刻撤下了所有涉及传统文化的宣传海报,现在只保留合规的生产信息和产品介绍。”该负责人还透露,近期烟草行业的合规成本有所增加,但这是为了长远发展所必须付出的代价。
在监管层面,国家烟草专卖局表示,将加大对违规广告的查处力度,对违反新规的企业将处以罚款、暂停生产许可等处罚措施。同时,各地烟草专卖局也将开展专项检查,确保新规落地见效。上海市烟草专卖局的一位工作人员告诉记者:“我们已经组建了专门的检查小组,未来一个月内将对全市烟草广告进行全覆盖检查,确保没有遗漏。”
行业市场方面,新规的出台并未对烟草销量造成明显影响。根据中国烟草总公司发布的最新数据显示,2025年上半年全国卷烟销量同比增长3.2%,销售额达到1.28万亿元。业内人士分析认为,虽然广告宣传受限,但烟草消费仍具有较强的刚性需求,短期内不会出现大幅波动。
记者采访了多位烟民和消费者,他们的看法各不相同。一位40多岁的男性烟民表示:“广告限制对我们影响不大,毕竟抽烟是个人选择,广告少一点反而更真实。”而另一位年轻消费者则认为:“减少烟草广告确实能减少诱惑,尤其是对青少年来说,这是一个积极的举措。”
烟草相关法律和合规专家对新规的出台表示肯定。北京某律师事务所的律师李明指出:“《广告法》和《烟草控制框架公约》都明确要求限制烟草广告,此次新规是对现有法律的有效补充,有助于推动烟草行业向更合规的方向发展。”他还强调,烟草企业应当主动适应政策变化,避免在广告中打擦边球。
业内专家也对新规的长期影响进行了分析。中国烟草科学研究院的专家王教授表示:“从国际经验来看,严格的烟草广告限制能有效降低吸烟率,尤其是青少年吸烟率。未来,随着监管的加强和公众健康意识的提升,烟草行业可能会面临更大的转型压力。”
在“牡丹花开富贵 挂什么位置”这一传统文化概念被禁止出现在烟草广告后,不少业内人士开始反思如何平衡传统文化与商业宣传的关系。一位烟草品牌的市场总监坦言:“传统文化是宝贵的资源,但不能成为烟草营销的工具。未来,我们需要探索更多符合社会主义核心价值观的营销方式。”
与此同时,烟草行业的科技创新也成为关注焦点。近年来,电子烟、加热不燃烧烟草制品等新型烟草产品逐渐兴起,但新规并未对这些产品作出特别规定。业内专家建议,监管机构应尽快出台针对新型烟草产品的专门政策,避免出现监管真空。
记者在采访中还了解到,部分烟草企业已经开始调整营销策略,将更多资源投入到品牌文化建设和社会责任活动中。例如,某知名烟草品牌宣布将每年投入5000万元用于青少年控烟宣传,这一举措得到了社会各界的广泛好评。
在政策解读环节,国家烟草专卖局政策法规司的一位官员表示:“新规的出台不是要打压烟草行业,而是要引导行业健康发展。我们希望通过更加严格的监管,推动烟草企业履行社会责任,同时保护公众健康。”该官员还透露,未来将进一步完善烟草广告的审查机制,确保每一则广告都符合法律法规的要求。
综合来看,2025年6月30日发布的《关于进一步规范烟草制品广告宣传的通知》标志着烟草行业监管进入新阶段。在传统文化与商业宣传的平衡、新型烟草产品的监管、青少年控烟等方面,政策制定者、企业和消费者都需要共同努力,推动烟草行业在合规与创新中找到新的发展路径。
