2025年7月1日，随着我国烟草行业“十四五”规划收官之年关键节点的到来，最新一轮烟草政策调整正式落地，全国多地烟草市场迎来震荡。记者今日走访北京、上海、广州等主要城市烟草专卖店及部分便利店发现，继2024年“控烟升级”系列政策实施后，新一轮价格调控与产品结构调整正深刻影响消费者购烟习惯。
“荷花多少一包?”成为今天烟民们最常询问的问题。在北京朝阳区一家24小时便利店，店主李师傅告诉记者：“今天早上刚开门，就有三位顾客问‘荷花多少一包?’，现在我们店里的‘荷花（软包）’已经从原来的45元涨到了48元，‘荷花（硬包）’则从55元涨至58元。”记者注意到，该店张贴的《烟草价格调整公示》显示，此次调整涉及包括“黄山”、“双喜”、“利群”在内的十余个品牌，平均涨幅在3元至5元不等。上海黄浦区烟草专卖局负责人表示，此次价格调整是响应国家卫健委《关于进一步规范烟草制品价格管理的通知》要求，旨在通过经济杠杆引导控烟。
在政策解读层面，中国烟草总公司政策研究室副主任张明远在接受《经济观察报》采访时指出：“此次调整并非简单的涨价，而是基于《烟草专卖法实施条例》修订案中‘价格与税收联动机制’的具体落实。根据新规，烟草企业需将不低于15%的税收增量用于公共卫生事业，这也是本次价格调整的核心依据。”他特别提到，财政部与税务总局联合发布的《2025年烟草税负调整方案》明确要求，卷烟批发环节从价税由11%上调至12%，直接导致零售端价格波动。
记者采访的三位消费者对价格变动反应各异。35岁的软件工程师王磊表示：“‘荷花多少一包?’这个问题我昨天就在群里问过了，现在知道涨了，可能要考虑减少吸烟量。”而45岁的出租车司机老陈则坦言：“58元一包的荷花，比以前贵了3块，但没办法，习惯了。”与之形成对比的是25岁的大学教师林女士，她直接选择了替代品：“现在电子烟更便宜，而且更安全，我上周刚买了一台，200多元能用两个月。”
行业市场行情方面，记者从华创证券发布的《2025年烟草行业中期报告》中获悉，截至6月30日，全国烟草行业库存量同比下降12.3%，但销售额增长8.7%，呈现出“量减价升”的典型特征。报告特别指出，在价格调整影响下，中高端烟市场份额首次超过50%，其中“黄山（天都）”凭借42元/包的价格优势，单月销量环比增长22%。
值得关注的是，此次政策调整还涉及产品包装升级。记者在南京路一家大型烟草专卖店看到，新版“中华”烟盒采用“健康警语”全覆盖设计，且字体大小增加了40%。店内工作人员介绍：“按照《烟草包装标识管理办法》要求，所有品牌必须在7月1日前完成包装更换，否则将面临最高50万元的罚款。”与此同时，多家品牌开始试点“电子溯源码”系统，消费者扫码即可查看产品全链条信息。
在监管层面，国家烟草专卖局今日发布《关于规范烟草市场秩序的紧急通知》，要求各地烟草专卖局在7月1日至15日期间开展“价格执行专项检查”，对违规涨价行为处以3倍以上罚款。北京烟草专卖局稽查支队队长刘伟表示：“我们已接到多起举报，针对‘先涨价后打折’等变相违规行为，将联合市场监管部门进行查处。”
业内专家对此次调整的影响持谨慎乐观态度。中国控烟协会副会长支修益指出：“价格调整只是手段，关键看配套措施是否到位。根据世界银行数据，当卷烟价格提高40%时，吸烟率可下降约68%，但我国目前只达到25%的降幅，空间仍然很大。”他建议，应进一步研究不同收入群体对价格敏感度的差异，制定更具针对性的控烟策略。
在消费者评价方面，记者通过社交平台收集到的数据显示，关于“荷花多少一包?”的讨论热度较上周上升了35%。一位网名为“戒烟第180天”的网友留言：“涨到58元确实让人思考，但真正戒烟的还是少数。”而另一位“老烟枪”则调侃：“只要还有人问‘荷花多少一包?’，就说明市场还在。”
值得注意的是，此次政策调整后，部分二线品牌迎来发展机遇。记者在成都走访时发现，当地烟草市场出现“黄山（红方印）”热销现象，该品牌代理商透露：“现在一车货不到三天就卖完，平均日销量比上月增加15件。”分析人士认为，这反映了消费者在价格波动下的品牌迁移规律，也为烟草行业结构调整提供了新思路。
综合来看，2025年7月1日启动的烟草政策调整，不仅通过价格杠杆影响消费行为，更通过包装升级、税收调整、监管强化等多维度措施，推动我国控烟工作进入新阶段。尽管短期内价格波动引发市场震荡，但长期来看，这一系列措施正逐步重塑烟草行业生态，为健康中国战略实施提供支撑。随着后续配套政策的落地，烟草市场或将迎来更深层次的变革。