2025年7月7日，烟草行业监管动态持续引发社会关注。今日，国家烟草专卖局发布最新通知，明确要求各省市烟草公司加强市场监管，严查低价香烟流通问题。通知指出，近期部分地区的“38至40元左右的烟”被曝出存在无证销售、价格虚低等违规行为，扰乱了市场秩序，损害了消费者权益。
据记者调查，在北京市朝阳区某农贸市场附近，一家无证经营的烟杂店仍在销售“38至40元左右的烟”，且价格标注模糊。店主解释称，此类香烟多为“搭售”产品，实际售价可能更高。但市场监管部门工作人员表示，这种行为已违反《烟草专卖法实施条例》，将对相关店铺进行处罚。目前，该地区已启动专项整治行动，预计未来一周内完成排查。
烟草行业专家李明（化名）在接受采访时指出：“‘38至40元左右的烟’之所以成为监管重点，是因为这一价格区间处于中档香烟的敏感带。低价香烟容易引发青少年吸烟问题，而价格虚低则可能掩盖走私、假烟等违法行为。”他建议，监管部门应进一步细化价格区间管理，同时加大对零售终端的抽查力度。
在上海市，烟草专卖局联合公安机关破获一起跨省假烟案，涉案金额达2000万元。据办案人员透露，犯罪团伙通过伪造“38至40元左右的烟”包装，利用物流渠道流入市场。此次行动共查获假冒品牌香烟12万条，涉及全国7个省市。业内专家认为，此类案件反映出当前假烟制售链条隐蔽性强，需加强源头追溯能力。
市场行情方面，今年上半年，全国烟草消费量同比增长3.2%，但中高端香烟销量增幅明显快于低价产品。某连锁烟酒店店主透露：“现在消费者更倾向于购买50元以上的品牌香烟，‘38至40元左右的烟’销量已下滑20%左右。”这一趋势与国家控烟政策导向相符。
消费者反馈显示，价格监管对吸烟行为有一定影响。市民王先生表示：“以前38元能买到不错的香烟，现在同等价位选择变少，反而促使我减少吸烟量。”而另一名烟民则认为：“价格管控应该更精准，避免‘一刀切’影响合法经营者的利益。”
针对近期热议的电子烟监管问题，国家烟草专卖局今日回应称，将加快电子烟国家标准修订进程，预计年底前出台新规。目前，全国已有28个省份完成电子烟零售点备案工作，合规门店占比达95%以上。业内人士透露，新规可能进一步规范电子烟口味、尼古丁含量等标准。
在广东地区，烟草公司启动“智慧监管”试点，通过大数据分析零售终端销售数据。系统可自动识别异常价格波动，如某品牌香烟价格突然低于“38至40元左右的烟”区间，系统将自动预警。该省烟草专卖局负责人表示，此举旨在实现“事前预防、事中监管、事后追溯”的全链条管理。
与此同时，国际烟草市场动态也值得关注。据海关数据，今年上半年，我国烟草类产品出口额增长15%，其中高端雪茄烟出口增幅达35%。业内人士分析，这反映出全球市场对中国特色烟草产品的认可度提升，但国内监管仍需保持高压态势。
记者走访发现，部分城市已开始试点“无烟街区”建设。在杭州西湖景区，烟草销售点被要求撤离核心区域，游客满意度调查显示，支持率超过80%。这一模式或将在全国推广，进一步压缩烟草销售空间。
针对“38至40元左右的烟”监管难点，多地探索“价格承诺制”。某市烟草公司要求零售户签订诚信经营协议，承诺不销售低于成本价的香烟。违反者将面临吊销许可证等处罚。一位基层监管人员表示：“价格监管不能只靠突击检查，更要建立长效机制。”
在法律层面，《刑法修正案（草案）》正在审议中，拟将“生产、销售伪劣烟草制品罪”的追诉标准从“销售额5万元以上”调整为“销售额3万元以上或销售假冒注册商标香烟100条以上”。法律界人士认为，这一调整将更有力打击低值假烟犯罪。
烟草行业自律组织也发出倡议，号召企业加强社会责任建设。某知名品牌负责人表示：“将逐步提高产品价格透明度，确保每包‘38至40元左右的烟’都有完整溯源信息。”这一表态获得监管部门认可，或将成为行业新标准。
在消费者权益保护方面，多地消协已开通烟草消费投诉专线。近期受理的案例显示，因“38至40元左右的烟”存在包装瑕疵、短斤少两等问题引发的投诉占比上升。专家建议，消费者可通过扫描烟盒上的追溯码验证真伪，发现问题及时举报。
随着全国统一大市场建设推进，烟草流通监管面临新挑战。国家烟草专卖局表示，将构建跨区域协同监管机制，解决“此禁彼售”等问题。有分析指出，未来烟草监管将更加注重精准施策，避免对合法市场造成不必要的冲击。