2025年7月11日，国家烟草专卖局今日发布《关于调整2025年下半年烟草行业生产配额的通知》，宣布自8月1日起，全国卷烟生产配额将进行新一轮调整。此次调整主要针对中支烟、细支烟等新型卷烟产品，旨在优化产品结构，促进产业转型升级。消息一出，立刻引发行业内外广泛关注。
根据通知，2025年下半年全国卷烟生产配额总量较上半年减少3.2%，其中传统细支烟配额下调5%，而中支烟配额则上调8%。国家烟草专卖局相关负责人在接受本报记者采访时表示：“此次调整是基于市场消费趋势和健康导向的综合考量。近年来，中支烟因其‘适量’特性受到越来越多消费者青睐，市场潜力巨大。”
记者走访北京、上海等主要城市的烟草专卖店发现，中支烟市场反应迅速。位于北京市西单的一家烟草专卖店店主李师傅告诉记者：“最近一个月，中支烟150元左右一条的销量上涨了30%左右，像‘利群·休闲’、‘红塔山·新势力’等品牌的中支系列都很抢手。”他随手拿起一条“利群·休闲”中支烟展示，该产品售价为158元/条，包装上明确标注“中支”字样。
烟草行业分析师王立新分析认为，此次配额调整反映了监管层面对健康消费的引导。“中支烟单支焦油量通常比细支烟略高，但总摄入量更少，这种‘适量’消费理念符合当前控烟趋势。”他同时指出，配额调整将导致部分热销产品供应趋紧，价格可能进一步上扬。
在上海市南京路步行街，消费者张女士对记者说：“我最近换抽中支烟150元左右一条的‘南京·中支九五’，感觉烟支更短，抽起来没那么闷，一天下来抽的量确实少了。”而另一位烟民刘先生则表示：“价格是考虑因素之一，但主要是想尝试更健康的抽法，听说中支烟的燃烧速度更快，可能对身体更好。”
值得注意的是，此次配额调整还特别提到，电子烟相关产品的生产配额将保持不变。国家烟草专卖局法规司司长张伟解释：“电子烟虽然不属于传统烟草制品，但根据《电子烟管理办法》，其生产同样实行配额管理。保持配额稳定是为了避免市场波动，维护消费者权益。”
记者查阅《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》修订版发现，其中明确规定了卷烟生产实行计划管理，任何企业不得超计划生产。此次调整正是在这一法律框架下进行的。中国政法大学烟草法律研究中心主任陈教授点评道：“配额调整是行政手段，但背后是法律框架下的行业调控，体现了‘健康中国’战略在烟草领域的具体落实。”
在市场行情方面，多家烟草批发商透露，受配额调整影响，部分品牌的中支烟批发价已开始上涨。以“玉溪·中支”为例，该产品市场指导价为165元/条，近期批发价已从145元/条上调至148元/条。某省级烟草公司营销部经理透露：“我们预计到8月份，中支烟150元左右一条的系列产品将全面提价5%左右。”
烟草行业内部对此反应不一。云南中烟一位不愿具名的中层干部表示：“中支烟是未来的增长点，增加配额是好事，但产能扩张需要时间，短期内可能面临供不应求的局面。”而湖南中烟则更关注传统细支烟的调整，该企业市场总监周女士称：“细支烟配额减少对我们影响较大，需要加快产品转型。”
消费者权益保护组织中国消费者协会发布声明称，将密切关注此次配额调整后的市场变化，特别是价格波动情况。中消协律师团团长李明指出：“烟草价格变动属于市场行为，但必须符合《价格法》相关规定，不得借机牟取暴利。”
在监管层面，国家烟草专卖局同步发布了《烟草制品生产配额使用管理办法（修订）》，细化了配额申请、使用、监督等环节的要求。办法特别强调，企业不得将配额用于生产目录外产品，违者将取消下一年度配额资格。这一举措被视为加强监管的重要一步。
记者采访多位业内专家时发现，对于此次调整的长期影响存在不同看法。北京协和医院呼吸科主任医师赵教授认为：“中支烟的推广有助于减少烟草危害，但根本解决之道仍是控烟。”而中国烟草学会秘书长孙先生则认为：“配额调整只是手段，最终目的是引导行业向更健康的方向发展。”
在消费者端，价格敏感度依然存在。北京市朝阳区一家烟酒店的常客王先生算了笔账：“中支烟150元左右一条的，每天抽一包的话，一个月就是450元左右，比抽普通细支烟贵了差不多100元。”但他也表示：“如果确实对身体好，贵一点也认了。”
随着配额调整的临近，烟草市场已出现微妙变化。多家电商平台上的中支烟预售页面显示，部分产品已标注“限量供应”。京东自营烟草旗舰店的一位客服人员告诉记者：“‘中华·中支金短支’等热门产品已经启动预售，预计8月1日同步提价。”
综合各方信息来看，此次烟草行业配额调整将深刻影响2025年下半年的市场格局。从监管意图到企业应对，从消费者选择到价格波动，这一系列变化共同构成了中国烟草行业转型升级的新注脚。在“健康中国”战略背景下，烟草市场的每一次调整，都牵动着公众健康、产业利益和社会管理的复杂平衡。
截至发稿时，国家烟草专卖局尚未对市场可能出现的供应紧张问题作出进一步回应。行业观察人士普遍预计，随着8月1日配额正式调整，中支烟150元左右一条的系列产品将成为市场焦点，其价格走势和供应情况将持续受到各方关注。