2025年7月11日，全球烟草行业减害趋势持续升温，各国监管政策与科技创新共同推动行业变革。在中国，烟草减害技术研发、产品迭代及市场调整成为近期热点，多家企业加速布局“减害”赛道，引发行业内外广泛关注。
记者今日从国家烟草专卖局获悉，近期发布的《烟草制品减害技术发展白皮书》明确指出，到2025年底，中国烟草行业将在“减害”领域投入超过500亿元人民币，重点研发低焦油、低尼古丁释放技术，并逐步推广电子烟、加热不燃烧等新型烟草制品。白皮书同时强调，尽管减害技术取得进展，但“烟多少为批发”的监管红线依然严格，任何企业不得以“减害”为名规避现有税收和销售政策。
在政策层面，多省区市已出台配套措施。例如，广东省烟草专卖局近日召开减害产品试点工作座谈会，要求企业必须通过“烟多少为批发”的合规审核，确保减害产品不扰乱现有市场秩序。广东省局相关负责人表示：“减害不是减责，企业需在研发、生产、销售全链条符合法规，任何试图绕过批发渠道的行为都将被严查。”
市场行情方面，减害产品价格体系正在形成。记者走访北京、上海等一线城市烟草专卖店发现，加热不燃烧产品“IQOS”近期提价至每盒180元（含税），而国产减害新品“悦刻·清肺系列”定价为每盒120元。多位消费者表示，价格虽高，但“减害”标签让部分烟民愿意尝试。“传统烟一包40块，但长期危害大，现在贵点也值得。”一位30多岁的男性烟民王先生对记者说。
行业专家观点呈现两极分化。中国烟草科学研究院副院长张教授指出：“减害技术确实能降低焦油等有害物质摄入，但长期健康影响仍需临床验证。”而世界卫生组织驻华代表处官员则批评称：“烟草企业鼓吹减害，本质是延长消费者成瘾周期，全球已有超过20个国家限制减害产品营销。”
记者采访了三位不同背景的烟民，发现看法各异。李女士（35岁，办公室职员）表示：“我试过电子烟，但尼古丁含量控制不好，反而抽得更多。”刘先生（45岁，货车司机）则认为：“只要能少吸点焦油就行，价格不是问题。”而年轻烟民陈同学（22岁，大学生）直言：“减害产品包装太成熟，不如传统烟酷。”
法律合规成为减害产品的关键壁垒。北京市律师协会烟草法律专业委员会主任赵律师透露，近期已处理3起因减害产品虚假宣传引发的诉讼，法院判决企业赔偿消费者精神损失费共计10万元。他强调：“《广告法》明确禁止‘减害’等健康导向宣传，企业需在包装上标注‘减害不等于无害’等警示语。”
在行业内部，减害技术竞争白热化。菲利普莫里斯国际公司（PMI）宣布其“艾维奥”加热不燃烧产品在亚太市场占有率突破25%，而国内企业“中烟科技”则推出“低温燃烧”专利技术，宣称可减少70%有害物质。不过，业内分析师指出，目前减害产品仍面临“烟多少为批发”的渠道限制，多数仍需通过试点城市专卖店销售，无法进入传统批发网络。
记者注意到，部分消费者对“减害”概念存在认知偏差。上海某社区调查数据显示，68%受访者认为“减害烟”可以随意抽，甚至有家长购买给孩子“替代传统烟”。中国疾控中心控烟办副主任孙女士警告：“减害产品仍含尼古丁，青少年接触风险不容忽视，监管需同步跟进。”
国际市场动态同样值得关注。欧盟近日通过《烟草控制框架协议》修订案，要求所有减害产品必须使用统一颜色包装，禁止使用“清肺”“低害”等词汇。日本厚生劳动省则允许加热不燃烧产品合法销售，但限定其尼古丁含量不得超过传统烟的40%。这些政策差异给中国烟草企业出海带来挑战。
在零售终端，减害产品陈列方式悄然变化。记者在南京新街口某烟草专卖店看到，减害产品被放置在专柜，旁边贴有“需出示健康声明”的提示。店长张先生透露：“现在卖减害烟要登记顾客年龄和吸烟史，‘烟多少为批发’的检查也更频繁。”
展望下半年，减害技术或将迎来新突破。有消息称，中国烟草总公司正在研发“植物基尼古丁替代系统”，预计2026年进入测试阶段。但多位业内人士表示，技术进步不能替代监管责任，任何减害创新都必须在“烟多少为批发”的合规框架内进行。
随着“健康中国2030”规划深入实施，烟草减害趋势将持续影响行业走向。消费者权益、技术创新与政策监管的平衡，将成为决定这场变革成败的关键。而在这场变革中，每一位参与者——从烟民到企业，从监管者到研究者——都需要更理性的态度和更严谨的行动。