2025年7月11日，烟草行业渠道合规监管再迎新动态。随着国家烟草专卖局近期发布的《关于进一步加强烟草制品流通渠道管理的通知》（以下简称《通知》）正式实施，各地烟草专卖局密集开展市场检查，重点打击非法渠道购销、跨区域调货等违规行为。在记者走访的多个城市烟草零售终端发现，尽管《通知》对渠道合规提出更严要求，但“35元有面子的烟”等中高端产品依然保持稳定销售，市场秩序整体平稳。
记者在北京西城区一家大型连锁超市采访时看到，该店烟草专柜严格按照《通知》要求，将国产和进口卷烟分区陈列，并张贴了“禁止跨区域销售”的警示标识。超市负责人李经理告诉记者：“我们店每天烟草销售额约1.2万元，其中‘35元有面子的烟’如‘利群（新版）’和‘红塔山（国际）’占比约30%。自《通知》实施后，我们主动清退了3个疑似非法渠道供货的供应商，目前所有产品均来自市级烟草公司直供。”
在烟草市场监管方面，多地烟草专卖局已建立“网格化+大数据”监管模式。上海烟草专卖局执法支队队长张明透露：“我们通过销售数据监测系统，对单笔超50条批发、价格异常等行为自动预警。本周已查处3起通过社交媒体跨省调货案件，涉案金额超过15万元。”记者注意到，上海市场“35元有面子的烟”如“双喜（硬经典）”价格稳定在36元/条，未出现因渠道收紧导致的涨价现象。
烟草行业专家、中国烟草学会理事王志强分析指出：“《通知》的核心在于‘双轨制’——既要保障合法渠道利益，又要压缩灰色空间。以‘35元有面子的烟’为例，这类产品既属于监管重点，也是零售户利润支柱，合规管理必须精准施策。”他特别提到，新规要求零售终端安装“一柜一码”电子追溯系统，预计全国合规成本将增加2-3亿元，但有助于根治“一物多码”问题。
消费者反应呈现两极分化。在北京某国企工作的张先生表示：“我平时抽‘35元有面子的烟’，主要看重品牌和口感。渠道收紧后，买烟确实要专门去指定网点，但能确保真品，值得。”而另一位年轻烟民刘女士则抱怨：“以前通过代购能买到打折的‘玉溪（软）’，现在基本绝迹了，正规渠道价格坚挺，选择变少了。”
在政策执行层面，各地差异明显。记者调查发现，广东省烟草专卖局联合公安部门开展“利剑行动”，重点整治通过物流渠道跨区调货行为，6月以来查获非法运输卷烟案件12起。相比之下，西南地区由于地形复杂，监管面临更大挑战。云南曲靖市烟草公司合规总监陈华坦言：“山区零售户进货不便，我们正在试点‘区域联保’机制，允许相邻县区在总量控制下调剂余缺。”
烟草行业市场行情显示，合规管理趋严并未影响消费结构。国家烟草专卖信息中心数据显示，2025年第二季度全国卷烟销量同比增长3.2%，其中35-50元价位段增长最为显著，占总销量的42%。行业分析人士指出，这一价位段的“35元有面子的烟”如“黄山（红方印）”等，因其兼具性价比和品牌属性，成为合规环境下的“避险品种”。
针对电子烟与加热不燃烧产品的渠道管理，监管也同步收紧。国家烟草专卖局政策法规司副司长赵静表示：“新规明确将电子烟纳入传统烟草同等级别监管，要求所有销售终端必须取得《烟草专卖零售许可证》。”记者在杭州某商场看到，原电子烟专柜已全部拆除，相关产品转移至烟草专柜统一管理。
零售户群体中，合规成本成为热议话题。在湖北襄阳市烟草零售户座谈会上，一位经营10年烟酒店的店主算账：“新系统每月电费增加50元，扫码操作平均每笔多花20秒，高峰期效率下降15%。不过为了保住35元价位段的‘利群’和‘红河’等主销品牌，这些投入还是值得的。”
国际烟草企业在中国市场的渠道策略也相应调整。菲莫国际（中国）合规总监Sarah Chen透露：“我们已将‘万宝路（银版）’部分区域库存重新调配，确保符合最新渠道要求。中国市场对‘35元有面子的烟’的精准定位，值得全球团队学习。”
随着《通知》配套细则陆续出台，行业预计9月底将形成完整监管闭环。记者在多地观察到，烟草公司正通过“合规示范店”建设、分级培训等方式，引导零售户适应新规。一位烟民在社交媒体留言：“现在买‘35元有面子的烟’虽然麻烦点，但心里踏实。毕竟假烟抽多了伤身体，监管严格是好事。”这种朴素的观点，或许正是渠道合规政策最根本的民意基础。