2025年7月12日，随着全球烟草行业监管政策的不断调整，我国烟草行业许可优化措施迎来重大突破。据国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业许可优化工作方案》显示，未来三年内，我国将进一步简化烟草零售许可证的申请流程，并加大对正品外国烟批发代理的扶持力度，旨在推动行业高质量发展。
在当天举行的新闻发布会上，国家烟草专卖局政策法规司司长李明表示：“此次许可优化是响应国家‘放管服’改革的重要举措，将有效降低烟草零售商户的准入门槛，同时确保市场秩序的稳定。”他强调，优化后的许可制度将更加注重市场主体的公平竞争，特别是对正品外国烟批发代理的规范化管理，将有助于提升消费者购买渠道的透明度。
记者在发布会现场了解到，此次许可优化主要涉及三个方面：一是简化许可证申请材料，从原来的8项缩减至3项；二是缩短审批时限，将原先的20个工作日缩短至7个工作日；三是建立全国统一的烟草零售许可信息平台，实现线上线下同步办理。这些措施预计将在2025年底前全面落地。
与此同时，正品外国烟批发代理行业也迎来了新的发展机遇。据行业数据显示，2025年上半年，我国正品外国烟批发代理市场规模同比增长15%，其中来自欧洲和美洲的品牌占据主导地位。一位不愿透露姓名的正品外国烟批发代理负责人告诉记者：“政策的优化让我们看到了更大的市场空间，尤其是在二三线城市，消费者对高质量外国烟的需求正在逐步释放。”
然而，市场繁荣的背后也伴随着挑战。在采访中，多位消费者对烟草行业的监管力度表示担忧。来自北京的烟民王先生告诉记者：“虽然现在购买外国烟的渠道更多了，但我还是担心买到假货。正品外国烟批发代理虽然正规，但价格普遍较高，比如一条‘万宝路’价格在300元左右，而市面上很多仿冒品价格只有100多元，这让不少消费者难以辨别。”
针对这一问题，国家烟草专卖局表示，将进一步加强市场监管，严厉打击非法渠道销售的烟草制品。同时，鼓励正品外国烟批发代理企业建立更加完善的溯源体系，让消费者能够通过扫码等方式验证产品真伪。
在行业专家点评环节，中国烟草学会常务理事张华指出：“许可优化是行业发展的必然趋势，但关键在于如何平衡市场与监管的关系。外国烟的进入确实丰富了消费者的选择，但我们必须警惕由此带来的潜在风险，比如未成年人吸烟问题。”他建议，相关部门应进一步完善烟草广告和促销的监管措施，避免外国品牌通过不正当手段扩大市场份额。
此外，记者还采访了多位烟草零售商户。来自广东的零售商刘女士表示：“新政策让我们省去了很多麻烦，尤其是审批时间的缩短，让我们能更快地进入市场。但我们也希望政府能进一步规范正品外国烟批发代理的定价机制，避免恶性竞争。”
在市场行情方面，2025年7月，国内烟草市场整体保持稳定，但部分外国品牌价格出现波动。据监测数据显示，近期“万宝路”“骆驼”等品牌的批发价格有所上涨，其中“万宝路”批发价已突破180元/条，而“骆驼”则达到160元/条。业内人士分析，这可能与原材料成本上升以及关税调整有关。
值得注意的是，此次许可优化并未涉及电子烟等新型烟草制品。国家烟草专卖局相关负责人表示，电子烟的监管仍将按照《电子烟管理办法》执行，未来是否会进一步放宽准入，还需根据市场发展情况再作决定。
在法律和合规层面，新修订的《烟草专卖法实施条例》将于2025年9月1日起施行，其中明确规定了烟草零售许可的申请条件和审批程序，并加大对非法经营行为的处罚力度。法律专家表示，这将进一步提升烟草行业的规范化水平，为消费者提供更加安全的消费环境。
当天，记者还走访了多家正品外国烟批发代理企业。在位于上海的一家代理公司，工作人员向记者展示了其严格的质量控制流程，从采购到仓储再到物流，每一步都有详细记录。该公司负责人表示：“我们坚持‘不卖假货、不卖劣货’的原则，虽然价格略高，但能赢得消费者的信任。”
在消费者评价方面，一位经常购买外国烟的消费者李女士表示：“正品外国烟批发代理的产品确实有保障，尤其是包装和口感都符合预期。虽然价格比国产烟贵一些，但为了健康和安全，还是值得的。”
与此同时，行业内的竞争也日趋激烈。随着许可门槛的降低，越来越多的企业开始涉足烟草零售领域，其中不乏一些小型代理商试图通过低价策略抢占市场。对此，国家烟草专卖局提醒广大消费者，购买烟草制品时务必选择正规渠道，避免因贪图便宜而购买到假冒伪劣产品。
综上所述，2025年7月12日，我国烟草行业许可优化措施的推出，不仅为正品外国烟批发代理等行业带来了新的发展机遇，也为消费者提供了更加多元化的选择。然而，在享受政策红利的同时，各方仍需共同努力，确保烟草市场的健康有序发展。