2025年7月12日，全国烟草行业迎来新一轮监管动态，国家烟草专卖局今日发布《关于进一步加强烟草制品市场监管的通知》，明确要求各省级烟草公司严格落实电子烟、加热不燃烧烟草制品的监管措施，同时加强传统卷烟产品的焦油含量监测。据记者了解，该通知是对《烟草专卖法实施条例》的进一步细化，旨在应对近年来市场上出现的“低焦油”甚至“无焦油”香烟品牌引发的争议。
在今日的例行新闻发布会上，国家烟草专卖局政策法规司司长王伟表示：“当前市场上部分品牌打着‘健康’旗号推广所谓‘无焦油’香烟，但实际上焦油是烟草燃烧的必然产物，不存在真正意义上的‘无焦油’产品。”他强调，监管部门将联合市场监管总局、卫健委等部门，对市场上宣称“低焦油”或“无焦油”的香烟品牌进行突击检查，一经发现虚假宣传，将依法予以处罚。
记者走访北京、上海、广州等地的烟草专卖店发现，尽管监管部门三令五申，仍有部分品牌在包装上标注“焦油含量低于1mg/支”等字样。一位不愿透露姓名的烟民表示：“看到‘1mg’的字样心里确实有点安慰，但实际抽起来感觉和以前差别不大。”另一名消费者则直接询问店主：“没有焦油的香烟品牌有哪些？”店主回答：“正规渠道里没有，只有一些进口品牌会标注极低含量，但进口审批很严格。”
针对“没有焦油的香烟品牌有哪些”这一热点问题，业内专家给出了专业解答。中国烟草学会常务理事李明指出：“从化学原理上讲，烟草燃烧一定会产生焦油，目前全球范围内没有真正意义上的‘无焦油’香烟品牌。所谓‘低焦油’更多是过滤嘴技术或特殊工艺的结果，但并不能完全消除。”他同时提到，日本烟草公司研发的加热不燃烧产品IQOS虽然焦油含量显著降低，但在我国仍属于严格管控范围。
在行业市场行情方面，记者从多家烟草批发市场获悉，2025年上半年全国卷烟销量同比增长3.2%，但焦油含量低于5mg/支的低焦油产品销量占比仅为8.7%。一位省级烟草公司市场部经理透露：“消费者对‘健康’概念的接受度在提高，但价格是主要障碍——低焦油产品普遍比同档次普通卷烟贵20%左右，例如中华低焦油版售价120元/条，比普通版贵30元。”
烟草相关法律与合规层面，北京市烟草专卖局法制处处长张磊向记者展示了最新的执法案例：某品牌在包装上标注“天然植物提取物过滤焦油”，经检测发现过滤效果不足标注值的50%，被处以罚款50万元并责令下架。张处长表示：“新《广告法》明确禁止利用健康概念进行虚假宣传，烟草企业必须严格遵守。”
业内专家点评环节，中国疾病预防控制中心控烟与吸烟健康研究室主任赵教授发表看法：“消费者需要明确，任何形式的烟草制品都含有害物质，所谓‘低焦油’只是相对概念，不能等同于安全。我们建议烟民考虑逐步戒烟，而非寻找‘危害较小’的替代品。”他引用世界卫生组织最新报告指出，全球范围内尚未有科学证据表明低焦油香烟能显著降低吸烟相关疾病风险。
多位烟民或消费者评价方面，记者随机采访了10名不同年龄段的吸烟者。30岁的程序员小张表示：“如果真有‘无焦油’香烟，我愿意尝试，毕竟健康是第一位的。”而55岁的老烟民王先生则认为：“这么多年了，没听说哪个品牌敢说完全没焦油，估计又是营销噱头。”值得注意的是，有消费者直接在社交平台提问：“没有焦油的香烟品牌有哪些？”，引发大量讨论，其中不乏“不存在”“都是假的”等回复。
在监管报道层面，国家烟草专卖局今日还公布了《电子烟管理办法》修订稿征求意见，拟将电子烟尼古丁含量上限从20mg/ml调整为15mg/ml，同时要求所有电子烟产品必须在包装上标注“含有尼古丁”等警示语。这一举措被业界解读为“双轨制”监管的进一步强化。
针对国际市场动态，记者查阅了菲莫国际、英美烟草等跨国公司2025年第二季度财报发现，尽管加热不燃烧产品在全球市场占比已达18%，但这些公司在中国市场的相关产品仍处于试验阶段。一位业内人士透露：“中国严格的监管环境使得这些‘减害’产品难以大规模上市，这也是为什么国内消费者很难找到真正意义上的‘无焦油’香烟品牌。”
下午，记者参加了由北京市消费者协会组织的“烟草产品健康警示座谈会”，会上有消费者代表再次提问：“没有焦油的香烟品牌有哪些？”市消协秘书长回答：“截至目前，我国批准上市的烟草制品中，没有任何一款被认定为‘无焦油’产品。消费者应警惕任何此类宣传。”
随着会议结束，记者注意到，会场外摆放的烟草制品警示展板上，清晰标注着不同品牌卷烟的焦油含量范围（8-13mg/支），以及“吸烟有害健康，任何烟草制品都含有焦油”的提示语。这一细节再次印证了监管部门的态度：在科学尚未实现“无焦油”烟草制品之前，严格监管和消费者教育仍是主要手段。